地方政府责任视角下宿迁市农村社会养老保险制度的探索与优化

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国社会经济的快速发展以及人口结构的深刻变化，农村养老问题日益严峻，已成为社会关注的焦点。根据第七次全国人口普查数据，我国农村地区60岁以上人口占比较全国大约高5个百分点，65岁以上人口占比则比全国高出4.2个百分点，乡村人口占全国人口比重约为36%，但农村地区60岁以上老人占全国60岁以上老人比重达45%，高出约9个百分点，农村老龄化程度远远高于城市。同时，大量农村青壮年劳动力向城市转移，使得农村家庭养老功能逐渐弱化，传统的“养儿防老”模式