《架空输电线路带电作业安全规程》
（征求意见稿）
编制说明
一、工作简况
1、任务来源及制定背景
根据《国家标准化管理委员会关于下达2024年第五批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2024〕32号）文件，计划编号为T-524，名称为《架空输电线路带电作业安全规程》，计划下达的第一起草单位为国网浙江省电力有限公司金华供电公司，项目周期为18个月。
2、主要工作过程
2.1起草阶段
1)2024年9月5日，在湖北省武汉市召开标准项目启动会，全国带电作业标准化技术委员会组织标委会委员以及电力系统从事带电作业的相关技术人员对标准的框架、适用范围等问题进行了研讨，确定了标准编写方案，并成立本标准的编写小组。
2)2025年1月9日，在浙江省兰溪市召开标准讨论会，依据启动会分工安排，各参与起草单位完成了各自承担内容，对前期工作组内部征集意见阶段的反馈意见及修改内容进行了讨论确认，并深入讨论了标准的适用范围、结构等事项。会后根据会上提出的意见和建议对工作组讨论稿进行了修改完善，形成了标准初稿。
2.2征求意见阶段
3)2025年3月7日，在浙江省杭州市召开标准初稿讨论会，工作组
成员对该讨论稿提出了意见和修改建议。由负责起草单位最终确定形成工作组讨论稿，并在工作组内部广泛征集修改意见。会后根据会上提出的意见和建议对标准初稿进行了修改完善。
4)2025年5月13日，在湖北省武汉市召开标准初稿讨论会，工作组成员对该讨论稿的结构框架与内容提出了意见和修改建议，并进一步对标准初稿进行完善，形成了标准征求意见稿。
3、主要参加单位及负责事项
本标准由国网浙江省电力有限公司金华供电公司牵头，全面协调标准起草工作进度，完成术语和定义修订、分类和命名编写、补充架空输电线路带电作业中一般要求、作业准备、作业过程要求、作业后检查与总结和工器具的运输与保管等内容。
二、国家标准编制原则、主要内容及确定依据、修订前后技术内容的对比
1、国家标准编制原则
本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定编写，全面考虑了架空输电线路带电作业工作在人员要求、制度要求、气象要求、作业准备、作业过程要求、作业后检查与总结等方面的要求，参考国家标准、电力行业标准中有关带电作业的规范和导则，明确了标准编制的内容大纲、相关的章节及各部分分支条目及顺序安排。
2、国家标准主要内容
本标准共用8个章节以及4个附录：
1.范围
2.规范性引用文件
3.术语和定义
4.一般要求
4.1人员要求；
4.2制度要求；
4.3气象要求；
4.4其他要求；
5.作业准备
5.1现场勘察；
5.2计算校核；
5.3作业方式选择；
5.4方案与工作票准备；
5.5调度联系；
5.6工器具的准备；
5.7现场检测；
6.作业过程要求
6.1人员防护要求；
6.2安全距离控制；
6.3工器具的传递、使用
6.4其他注意事项
7.作业后检查与总结
8.工器具的运输与保管
附录A（资料性）现场勘察记录表
附录B（规范性）带电作业安全距离的确定
附录C（资料性）架空输电线路带电作业工作票
附录D（规范性）良好绝缘子最少片数
3、修订前后技术内容的对比
无。
三、试验验证的分析、综述报告，技术经济论证；预期的经济效益、社会效益和生态效益
通过本规程的制定，通过试验等方式对各个电压等级架空输电线路带电作业中保证作业安全的通用要求进行验证、归纳、整理，统一了交流66-1000千伏以及直流500-1100千伏线路电气绝缘安全距离，规定架空输电线路带电作业工作在人员要求、制度要求、气象要求、作业准备、作业过程要求、作业后检查与总结等方面的要求。
通过对以上技术要求进行验证、分析研究与探索，进一步证明本标准的安全要求是客观、切实可行的，同时也更加有利于本标准今后的有效实施。
本文件的编制对架空输电线路带电作业起到了规范和指导作用，从而严控带电作业现场风险、确保作业安全规范开展；有助于完善带电作业的基础技术标准体系，推进带电作业的规范化发展，同时，也可促进我国架空输电线路带电作业技术水平保持国际领先地位。
四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况、或者与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况
IEC/TC78主要是针对带电作业工器具制定相关国际标准，没有架空线路带电作业安全规范相关标准可供转化。CIGREB2.87正在制定架空输电线路带电作业安全方面的技术报告，但并不涉及标准。
五、以国际标准为