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文档摘要

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阜新矿业集团全面预算管理绩效评价：体系构建与优化策略

一、引言

1.1研究背景与动因

煤炭作为我国重要的基础能源，在经济发展中占据着举足轻重的地位。长期以来，煤炭行业为我国的工业化进程提供了坚实的能源支撑，是电力、钢铁、化工等众多行业的关键原料来源。然而，近年来，煤炭行业所处的环境发生了深刻变化，面临着诸多挑战。

从宏观经济环境来看，我国经济发展进入新常态，经济增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化的“三期叠加”影响持续深化。经济增速的放缓使得能源消费增速同步下降，煤炭作为主要能源之一，其消费需求也受到明显抑制。同时，我国经济结构调整步伐加快，第二产业比重持续回落，以服务业为主的第