龙口市海洋环境质量达标规划
二零二零年六月
I
目录
前言 1
1总体思路与目标 2
1.1总体思路 2
1.2规划范围 2
1.3编制依据 2
1.4主要目标 3
2龙口市概况 4
2.1区域位置 4
2.2自然环境概况 5
2.3社会环境概况 13
3近岸海域开发利用现状 18
3.1龙口市近岸海域使用现状 18
3.2面临的形势和问题 20
4海洋环境质量现状 21
4.1海水水质现状 22
4.2海洋沉积物质量现状 30
4.3海洋生态 33
4.4海流现状调查与评价 44
5污染源及排放量分析 66
5.1面临的形势与问题 66
5.2水污染排放情况 68
6海洋功能区划、近岸海域环境功能区划等相关规划 76
6.1《山东省海洋功能区划（2011-2020年）》 76
6.2《山东省近岸海域环境功能区划（2016-2020年）》 79
6.3《山东省渤海海洋生态红线区划定方案（2013-2020）》 80
6.4《龙口市海域使用规划（2013-2020年）》 83
II
7海洋环境跟踪监测方案 84
8达标方案 86
8.1目标要求 86
8.2治理措施 86
9保障措施 99
10建议 101
1
前言
为切实改善海洋生态环境，加强近岸海域环境污染防治工作，严格控制陆源污染物直排入海，确保龙口市近岸海域水环境质量安全，保证区域水质稳定达标，按照《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、国家10部委《关于印发近岸海域污染防治方案的通知》（环办水体函〔2017〕430号）、《山东省落实水污染防治行动计划实施方案》、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省打好渤海区域环境综合治理攻坚战作战方案的通知》（鲁政办字〔2019〕29号）、《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市打好渤海区域环境综合治理攻坚战作战实施方案和烟台市渤海地区入海排污口排查整治专项行动工作方案的通知》（烟政办字〔2019〕17号）等文件要求，结合龙口市实际情况，制定龙口市海洋环境质量达标方案。
龙口市海域主要开发利用活动包括渔业用海、工业用海、交通运输用海、旅游娱乐用海、造地工程用海、特殊用海6类用海类型，总用海面积约164.39平方公里，占规划范围内海域面积的18.21%。全市现有龙口市玉龙纸业有限公司、龙口市第二污水处理厂、龙口市污水处理厂、龙口市黄水河污水处理厂四个污水排放口，近岸有黄水河、泳汶河、北马南河、八里沙河等23条河流入海。
目前，随着龙口市经济快速发展城镇化率进程加快，近岸海域污染防治压力日益增加，部分海域环境质量不符合所在功能区的环境质量标准要求，存在海水水质超标的情况。在海洋资源开发利用过程中，面临海水养殖与旅游资源冲突、海洋开发方式粗放、产业结构不够合理、海洋开发活动缺乏宏观指导等问题。海洋环境产生影响的主要原因包括河流带来的陆域污染物、排污企业的污水排放、不规范海水养殖等。
为持续改进龙口市近岸海域环境质量，烟台市生态环境局龙口分局委托青岛博研海洋环境科技有限公司编制龙口市海洋环境质量达标规划。通过近岸环境整治，减少入海污染物排放量，对排放入河、入海的企业实施污染物排放总量控制，禁止违规围海堤坝建设，制定环境跟踪监测方案，进行环境容量研究等措施，以改善龙口市海洋环境质量，海洋环境质量达到所在功能区的环境质量标准要求。
2
1总体思路与目标
1.1总体思路
加强源头防控，协同治理。深入开展近岸海域污染源摸底排查工作，全面掌握龙口市入海排污口（包括入海河流）基本信息及污染现状、环境监管情况等，控制污染物入海总量，深刻剖析入海排污口（包括入海河流）存在的问题，提出相关对策措施。
严格控制围填海规模，禁止不合理的违规围海堤坝建设，保护近岸海域自然岸线，改善区域的水动力环境，提高海域自净能力；合理控制养殖规模，结合区域水质、水动力条件确定养殖规模和范围；以加强执法力度与提高应急能力为重点，提高海洋环境风险防范和应急处置能力，使近岸海域生态环境质量逐步改善。为持续改善龙口市近岸海域环境质量、打造绿色可持续的海洋生态环境奠定坚实基础。
1.2规划范围
规划范围：龙口市全市海域，自海岸线向海大约12海里，规划海域总面积
902.75km2。
规划基准年：2019年；规划目标年：2024年。
1.3