《车辆驾驶人员血液中酒精检测操作规范》编制说明
一、主要编制内容：
（一）编制的目的和意义：为了规范司法鉴定活动、保证司法鉴定质量，提高司法鉴定公信力和服务水平，依据全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》和司法部《司法鉴定程序通则》等相关法律、法规、规章，结合车辆驾驶人员血液中酒精检测工作实际，我们编写制定了本操作规范。旨在规范司法鉴定机构用顶空气相色谱法对车辆驾驶人员血液中的酒精进行定性定量检验。
（二）任务来源及编制原则和依据：根据《河南省计量协会团体标准化管理办法》，经河南省计量协会团体标准化专业委员会专家组严格审查，同意2025年关于《车辆驾驶人员血液中酒精检测操作规范》团体标准立项。项目计划号：T/HNJX001（LX）-2026。
本操作规范参照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》，由河南唯实司法鉴定中心、河南一诚司法鉴定中心、天津滨海津实鉴定科学研究院、河南峰创检测技术有限公司、河南科技大学、许昌莲城司法鉴定所、河南源创医学检验实验室有限公司、河南金剑司法鉴定中心、新密市公安局等单位，依据《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》（GB19522-2024）、《生物样品血液、尿液中乙醇、甲醇、正丙醇、乙醛、丙酮和正丁醇的顶空气相色谱检验方法》（GB/T42430-2023）和《毒物分析名词术语》（GA/T122-1995）等界定的术语和定义起草编制。
（三）编制过程：本规范由河南唯实司法鉴定中心、河南一诚司法鉴定中心、天津滨海津实鉴定科学研究院、河南峰创检测技术有限公司、河南科技大学、许昌莲城司法鉴定所、河南源创医学检验实验室有限公司、河南金剑司法鉴定中心、新密市公安局等单位，联合组织谢增瑞、杜建平、马锦奇、衡素景、陈帅奇、夏静雪、王艺璇、付海尔、王泊文，李诚、郑中锋、毛小慧、李
丛、刘倩倩、孔维刚、李标、蒋志霞、钟劲声、耿楠、赵琳、谢轶伦、郭妍妍、刘慧欣等同志按照标准和规范进行起草，起草过程中依资料收集、调研、试验论证等进行了分工，并多次征求领导和专家意见，相继召开了两次内部讨论会，后将材料整理、完善汇总而成。
（四）主要内容的确定：据资料统计2024年1月至11月，全国检察机关共受理审查起诉醉酒危险驾驶罪30.3万人，醉酒驾驶给社会造成了极大的危害，为了有力打击此类犯罪，进一步提高诉讼率，最高法、最高检、公安部、司法部相继制订了多部相应的血检鉴定国家标准和规定。现为了能够正确有效地执行好这些标准和规定，我们对酒检实验室进行了调研，并结合酒检工作实际，参照全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见的通知》、中华人民共和国公安部《道路交通执法人体血液采集技术规范》（GA/T1556-2019）、《公安机关办理醉酒驾驶刑事案件程序规定》（试行）、国家标准化管理委员会《血液、尿液中乙醇、甲醇、正丙醇、丙酮、异丙酮和正丁醇检验》（GB/T42430-2023）、《法庭科学毒物分析实验室质量控制规范》(GB/T43449-2023)、中华人民共和国公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》、中华人民共和国公安部《车辆驾驶人员血液酒精含量检验实验室规范》GA/T1147-2014和司法部《司法鉴定程序通则》起草了本规范，后经多次内部讨论，专家论证，已达预期效果，并予期社会效益极其可观。
（五）采标情况：本规范主要参照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见的通知》，中华人民共和国公安部《道路交通执法人体血液采集技术规范》（GA/T1556-2019），《公安机关办理醉酒驾驶刑事案件程序规定》（试行），国家标准化管理委员会《血液、尿液中乙醇、甲醇、正丙醇、丙酮、异丙酮和正丁醇检验》（GB/T42430-2023），《法庭科学毒物分析实验室质量控制规范》(GB/T43449-2023)等。
（六）重大意见分歧的处理：在标准起草过程中分工明确，各
司其职，当产生分歧时，起草小组随时召开讨论会，征求领导、专家意见，及时纠正、修改、完善。
（七）与国家法律法规和强制性标准的关系：此规范未违反相关法律法规及强制性标准，所有参考和引用的标准、法律法规均现行有效。
（八）标准实施的建议：醉酒驾驶造成的危害公共安全罪，对社会和家庭的影响和破坏极大，为了确保司法鉴定质量，提高司法鉴定公信力和服务水平，急需出台《车辆驾驶人员血液中酒