工程结算存在的问题及整改措施
工程结算作为工程项目建设的重要环节,它是对工程项目从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用进行的核算,直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。然而,在实际操作过程中,工程结算往往存在诸多问题,影响了结算工作的准确性、公正性和效率。以下将对工程结算存在的问题及相应的整改措施进行详细阐述。
工程结算存在的问题
资料方面的问题
1.资料不完整
在工程结算时,经常出现结算资料缺失的情况。例如,一些工程变更资料没有及时收集整理,导致变更部分的费用计算缺乏依据。施工过程中的隐蔽工程验收记录不齐全,使得在结算时无法准确核实隐蔽工程的实际施工情况和工程量。此外,材料的质量检验报告、设备的采购合同等相关资料也可能存在缺失,给结算工作带来困难。
2.资料不真实
部分施工单位为了获取更多的结算款项,可能会提供虚假的结算资料。比如,虚报材料价格,提供伪造的材料采购发票;夸大工程量,在工程量计算表中多计工程量;篡改工程变更记录,将一些不合理的变更纳入结算范围。这些不真实的资料严重影响了结算的准确性和公正性。
3.资料整理不规范
结算资料的整理缺乏统一的标准和规范,导致资料的可读性和可查性较差。资料的分类混乱,不同类型的资料混杂在一起,查找起来非常困难。资料的编号不连续、不清晰,无法准确反映资料的顺序和关联性。此外,资料的装订也不规范,容易造成资料的损坏和丢失。
工程量计算方面的问题
1.计算规则不熟悉
工程量计算需要严格按照相关的计算规则进行,但部分结算人员对计算规则不熟悉,导致工程量计算错误。例如,在计算建筑面积时,对建筑面积计算规范中的阳台、雨篷等部分的计算规则理解有误,多算或少算建筑面积。在计算土石方工程量时,没有按照规定的放坡系数和工作面宽度进行计算,造成工程量的偏差。
2.重复计算和漏算
由于工程施工的复杂性和结算人员的疏忽,工程量的重复计算和漏算现象较为常见。在不同的分部工程中,可能会对同一项目进行重复计算。例如,在建筑工程和装饰工程中,对墙面抹灰的工程量进行了重复计算。同时,也可能会遗漏一些隐蔽工程或小项目的工程量,如地下管道的防腐保温工程量、楼梯扶手的油漆工程量等。
3.计量不准确
在实际施工过程中,由于测量工具的精度、测量方法的不当等原因,可能会导致工程量的计量不准确。例如,在测量建筑物的高度、长度、宽度时,测量误差较大,影响了工程量的计算。此外,对于一些不规则形状的构件或工程部位,计量方法不够科学合理,也会造成工程量的偏差。
定额套用方面的问题
1.高套定额
部分施工单位为了提高工程造价,会故意高套定额。例如,将低等级的工程套用高等级的定额子目,或者将简单的施工工艺套用复杂的定额子目。在装饰工程中,将普通的墙面涂料套用高档的墙面装饰定额,从而提高了工程造价。
2.错套定额
由于定额子目较多,结算人员对定额的理解和掌握不够准确,容易出现错套定额的情况。例如,将适用于工业建筑的定额子目套用到民用建筑中,或者将适用于混凝土结构的定额子目套用到钢结构中。错套定额会导致工程造价的不合理偏高或偏低。
3.未按规定换算定额
在实际施工中,当设计要求与定额规定不一致时,需要对定额进行换算。但部分结算人员没有按照规定进行换算,或者换算方法不正确。例如,在混凝土配合比发生变化时,没有对定额中的混凝土单价进行相应的换算,导致工程造价不准确。
费用计取方面的问题
1.费率计取错误
费用计取需要按照相关的规定和标准进行,但部分结算人员对费率的计取标准不熟悉,导致费率计取错误。例如,在计取企业管理费、利润等费用时,没有按照工程的类别和企业的资质等级正确计取费率,造成费用的多计或少计。
2.费用项目重复计取
在费用计取过程中,可能会出现费用项目重复计取的情况。例如,在计取安全文明施工费时,已经包含了临时设施费,但又单独计取临时设施费,导致费用的重复计算。
3.未按合同约定计取费用
工程合同中通常会对费用的计取方式和标准进行约定,但部分施工单位在结算时没有按照合同约定计取费用。例如,合同约定采用固定总价合同,但在结算时却要求调整价格;合同约定的材料价格调整方式为按市场价格调整,但施工单位却采用了其他不合理的调整方式。
签证管理方面的问题
1.签证不及时
在工程施工过程中,一些变更和额外工作需要及时办理签证手续,但由于建设单位和施工单位的沟通不畅、审批流程繁琐等原因,签证办理不及时。等到工程结算时,才发现一些变更和额外工作没有相应的签证,导致结算工作无法顺利进行。
2.签证内容不明确
部分签证的内容不明确,无法准确反映签证事项的具体情况和费用情况。例如,签证单上只注明了增加了某项工作,但没有详细说明工作的内容、工程量、单价等信息,给结算人员的核算工作带来困难。
3.签证缺乏有效审核
签证的审核是