91子产:如何成功推行内政?
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今天是龙年大年初三,给你拜年,祝你新年好!
今天我们接着讲郑国的名臣,被誉为春秋第一人的子产。
上次讲了,论家族权势,子产在郑国贵族里并不突出,但子
产靠出色的外交才能,利用晋楚已经和谈的大形势,同时搞
好和晋国、楚国的关系。因为子产有崇高的国际声望,提高
了他在郑国国内的地位,然后,很多内政改革,才得以推行。
子产是怎么做的呢?
维持与贵族的关系
第一个重中之重,就是维持郑国国内众多大家族,尤其是所
谓七穆的和谐。
春秋后期,想要强化君主权力,打击贵族势力,这条路基本
是走不通的,这得等战国时代,所以只能选择团结贵族一致
行动这条路。
这种权力格局,说难听了,就是寡头制,说好听了,就是贵
族民主制。政治权力和普通民众是没关系的,但特权阶级内
部,有很激烈的竞争,竞争的标准,也看德行,也看能力,
也看年纪,也看你的宗族势力,是一种全方位的综合考量。
郑国和晋国一样,也是六个卿,成为卿了,就算进了领导班
子。六卿里排第一的叫当国,第二的叫听政。很长时间里,
出身于郑国最大家族罕氏的子皮,是当国,子产是听政。这
是子产办事最舒适的时期,因为子皮自己不太管事,但有人
针对子产,子皮会出来扛事,他是子产最坚实的后盾。鲁昭
公十三年(前529年),子皮去世的时候子产痛哭:“吾
已,无为为善矣,唯夫子知我。”我完了,我的好的想法没
有办法推行了,只有子皮是懂我的。
子产一直是一个感情非常内敛的人,少年时父亲在政变中被
杀,他都显得非常理性。这时哭成这个样子,说明子皮的支
持对子产有多重要。
除了和强势家族搞好关系外,子产对政治斗争中失败的家
族,则是能拉一把就拉一把,不赶尽杀绝,包括对一些本来
和子产有仇的人。
这么做,一方面是子产宽宏大量,另一方面也是维持贵族制
正常运转的要求,必须保证牌桌上还有足够多的人。
举个简单的例子,三个人合作,一个人破坏规矩杀了另外一
个人,还剩下两个人,一对一,要惩罚破坏规则的人就并不
容易;七个人合作,一个人破坏规矩杀了另外一个人,还剩
下六个人,一对五,破坏规则的人就会成为五个人的公敌。
这个时候他就会掂量掂量,能不能干破坏规则的事。所以人
数够多,规则才不容易被破坏。
七穆保持势力均衡,才可以按照贵族社会的规则玩下去。
和贵族们关系都搞好,子产才有推行他的政治改革的基础。
这也是子产值得说的第二个地方。因为改革的内容,多少都
是伤害贵族们的直接利益的。和贵族关系好,才能说服他们
相信,伤害的只是眼前利益,长远看来,对大家都好。
很难得,不喜欢讲内政改革的《左传》,对子产的政策讲得
很细。大体说,子产的政策主要有:“都鄙有章”,就是对
国都和乡村采用不同的政策;“田有封洫”,对土地进行再
分配;“做丘赋”,为了国防增加的一个新税种。
这些政策的内容,有新有旧,但总的说来没有特别新的。丈
量土地,给私田收税,二十年前郑国的执政子驷就干过;丘
赋这种和国防有关的税收,鲁国人五十二年前就干过。
细节把控
子产的了不起,其实是别人能想到但推不下去,子产却能贯
彻落实。
所以和管仲一样,子产的高明,关键还是在细节把控。
时间关系,我们只能说一点。子产表现得胸襟很开阔,允许
反对派说话,最有代表性的案例,就是著名“子产不毁乡校”。
乡校就是乡里的学校。乡当时还是一个比较大地地方行政单
位。先秦的说法,往往国以下就是乡了。郑国在乡校里聚会,
议论郑国这些新政策的得失。有人说:“咱们把乡校禁了吧。”
子产说:“查禁乡校干什么?那些人一下班就去聚会,议论
我们的政策好不好。大家认为好的,我就继续推行;大家认
为不好的,我就加以修订改正。那不是很好吗?”
子产还说:乡校里那些观点,就是我的老师。“闻忠善以损
怨,不闻作威以防怨。”我只听说用好的政策来减少怨恨,
没听过用威逼来防止怨恨的。
查禁乡校,是可以让反对言论马上消失,但是越查禁,越会
谣言四起。子产的这些改革,没有特别开创性的内容,长远
看来有利于国家,反而是比较容易认识到的。反对派最容易
抓住不放的点,就是你的改革不公平,不让人说话,公平也
要被怀疑是不公平了。相反,你们大家随便说,子产这份坦
然反而有助于大家都相信,子产的改革是公平的。
第三个值得拿出来单独说的,就是子产立法。
这个上周的答疑,已经专门讲过了。
对鬼神的态度
第四个特别有趣的点是,子产对鬼神的态度。
前面讲子产给晋平公看病时已经提到了,子产说到关于鬼神
的知识,非常精通。《左传》里还有很多子产讲鬼故事的内
容,我给介绍一段比较好玩的:
“人生始化曰魄,既生魄,阳曰魂