目录
一、编制的背景和作用 1
二、工作过程 2
1.任务来源 2
2.主要起草单位(人) 2
3.编制组主要工作 3
三、与现有相关国家标准、行业标准、地方标准的协调、配套关系 3
四、标准编制原则，标准主要技术内容 4
1.编制原则 4
2.主要技术内容 5
五、标准主要内容的先进性 5
六、标准主要内容的可行性 5
七、编制过程发生的重大分歧意见及处理意见 6
八、标准推广应用前景和预期社会经济效益 6
九、标准宣贯和推广应用措施 8
十、其他应予说明的事项 9
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一、编制的背景和作用
水运作为经济社会发展的基础性、先导性、战略性和服务性行业，是综合交通运输体系的重要组成部分。长江作为我国最长的河流，是我国内河运输的主要通道、连接东西部经济的重要纽带，也是重要的生态走廊。习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上强调，要坚定不移贯彻新发展理念，推动长江经济带高质量发展，谱写生态优先绿色发展新篇章，打造区域协调发展新样板，构筑高水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新优势，绘就山水人城和谐相融新画卷，使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。要加强生态环境系统保护修复，从生态系统整体性和流域系统性出发，追根溯源、系统治疗，防止头痛医头、脚痛医脚，找出问题根源，从源头上系统开展生态环境修复和保护。
江苏省江河湖海兼备，水运资源条件得天独厚，境内汇集沿海、长江、京杭运河三条国家水运主通道，通江达海、承东启西，江苏省委省政府高度重视水运发展及环境保护。2023年，江苏省人民政府印发《省政府关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见》,要求加快绿色港口建设，推动港口减污降碳，加强大气和水污染防治、船舶污染物接收等环保设施建设和升级改造。2024年2月，江苏省交通运输厅印发《省交通运输厅关于开展“水运江苏·美丽港航”建设专项行动的通知》,提出打造“水运江苏·美丽港航”绿色港口，一方面要提升港口节能降碳水平，推进港口清洁能源、可再生能源使用，提升港口能耗中电能占比，降低二氧化碳排放；另一方面要加大港口污染防治力度，推广应用港口综合信息系统，实现港口污染防治可视化、一体化管理。
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长江作为我国重要的能源运输通道，大量的煤炭、矿石等资源需要通过沿江码头装卸，港口水污染控制尤为重要。本标准的制定，一是贯彻落实习近平总书记关于全面推进长江经济带发展重要讲话精神的具体举措，满足长江大保护要求，将有利于进一步规范沿江港口环境保护相关工作，推进沿江生态环境整治；二是为沿江港口绿色智能化转型升级提供指导，可有效促进江苏沿江港口的绿色转型升级以及沿江地区经济社会高质量发展；三是从顶层为江苏省内沿江港口提供统一的遵循和指导，促进“水运江苏·美丽港航”建设，为江苏水运由大变强提供有力支撑。
二、工作过程
1.任务来源
2024年9月，江苏江阴港港口集团股份有限公司等单位提出申请，江苏省综合交通运输学会组织有关领域专家对申报材料进行立项论证，并于2024年12月2日下发了江苏省综合交通运输学会关于《长江港口干散货码头粉尘污染控制要求》等2项团标标准立项的公告 (苏交学办〔2024〕93号),同意《长江港口干散货码头水污染控制要求》团体标准的立项。
2.主要起草单位(人)
本文件起草单位：江苏江阴港港口集团股份有限公司、交通运输部规划研究院、山东港通工程管理咨询有限公司、泰州港务集团有限公司、中信中煤江阴码头有限公司。
本文件主要起草人：华江、贾鹏鹏、马伟、徐剑东、陈正勇、王正福、李增、高杰、任道旺、黄俊、方杰、曾焱、竺玉武、陈磊、王松林、薛天寒、李宗周、于汛然、金哲飞、王少俊、黄新波、殷晨。
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3.编制组主要工作
2024年7月至2024年9月，编制组开展前期研究工作，系统搜集并梳理国内有关法律法规、标准规范、政策文件及学术论文等，了解长三角及长江沿线地区大宗货物市场需求及运输现状。
2024年9月初，编制组对江苏沿江6市、10余处港口进行现场调研，深入码头现场实地查看生产作业过程，了解绿色港口建设现状，听取有关人员介绍其在水污染治理方面取得的经验。
2024年9月底，通过前期收集、分析、整理基础资料等，编制形成立项申请书及《长江港口干散货码头水污染控制要求》工作大纲，完成了立项及工作大纲评审，根据专家意见对大纲进行修改完善。
2024年10月至2025年3月，编制组进一步梳理已有资料并结合相关规范要求、专家意见建议等，对标准内容进一步细化完善，编制完成《长江港口干散货