法学专业必修课、选修课系列教材徐孟洲谭立著徐孟洲制作金融法（第四版）
金融监管法10第十章银行保险业监管法11第十一章证券等其他金融业监管法12第十二章国际金融监管法
银行保险业监管概述保险业监管机构及措施3银行业监管机构及措施2重点提示第十章银行保险业监管法1
第一节银行业监管法概述第二节银行业监管机构第三节银行业监管措施第四节保险业监管法概述第五节保险业监管机构目录第六节保险业监管措施
第一节银行业监管法概述银行业监管法，即银行业监督管理法，是调整银行业监督管理关系的法律规范系统，属于金融监管法的重要组成部分。
银行业监管是指对银行业金融机构等的设立、市场准入与退出以及经营活动所进行的监督、管理行为：广义的银行业监管包括银行业金融机构的自我监督、管理和有关政府机关对其进行的外部监督、管理。狭义的银行业监管是指外部监管，即国家有关机关对银行业金融机构的组织及其经营活动所进行的监督和管理，如银监会的监管、审计机关的监管、财政机关的监管等。一、银行业监管法的概念
银行业监管法是调整银行业监督管理关系的法律规范系统。我国《银行业监督管理法》是银行业监管法的主要表现形式，是政府金融监管机构对银行业实行监督管理的基本法律依据。有关银行业监督管理的法律规范主要体现在《银行业监督管理法》这一专门的规范性文件中，但也有部分银行业监督管理法律规范体现在其他有关法律之中，如规定在《中国人民银行法》《商业银行法》中。另外，与之配套的一系列行政法规、部门规章也含有大量的银行业监管法律规范，形成具体的银行业监管法律制度。二、银行业监管法的概念和银行业监管立法
银行业监管体制是指一国有关银行业监管机构的设置，各自职责、权限的划分及其协作配合的一种制度安排。大致有三种类型：高度集中的银行业监管体制、双层多头的银行业监管体制、单层多头的银行业监管体制。10000000000000000000000三、银行业监管体制
四、银行业监管的原则依法监管原则各国银行监管都遵守的原则，也是最基本的原则。保险合同内容的变更公开原则包括信息公开披露和政府监管行为公开公正原则是指所有依法成立的银行业金融机构具有平等的法律地位。C.效率原则建立完备的、以保证资源优化配置为主要目标的银行运行体系，提高金融运行的效率。
第二节银行业监督机构银保监会其他机构：人行、审计
一、银行业监督机构《银行业监督管理法》第2条规定，国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。中国人民银行依据《中国人民银行法》对涉及人民币流通、同业拆借和银行间债券市场、外汇业务、支付结算、反洗钱等业务实施监管。审计部门对银行业金融机构实施审计监督，中国银行业协会对会员单位实施自律管理。
“管风险、管法人、管内控、提高透明度”监管理念良性监管的六个标准监管标准促进银行业的合法、稳健运行，维护公众对银行业的信心。银行业监督管理应当保护银行业公平竞争，提高银行业竞争能力监管目标二、银行业监管的理念、目标与准则
银行业监管机构的基本职责是根据《银行业监督管理法》和国务院的授权，统一监管银行业金融机构，维护银行业的合法、稳健运行。具体而言，其主要职责如下：相关行政规章、命令的制定和发布；银行业金融机构的市场准入管理；银行业金融机构的经营业务监管；对银行业金融机构的行业管理。三、银行业监督管理机构的监督管理职责
第三节银行业监管措施银行业监督管理机构的措施其他机构的监管措施
第四节保险业监管法概述保险监管是指国家监管机构对保险机构和保险活动的监督和管理
01保险监管是指国家监管机构对保险机构和保险活动的监督和管理，有狭义、广义之分。保险监管的概念02维护被保险人的利益、维持保险市场的公平竞争与确保保险体系的整体安全稳定保险监管的目标03合法监管、公平监管、审慎性监管保险监管的原则04公示方式、形式监管方式、实体监管方式保险监管的方式一、保险监管的概念、目标、原则与方式
一是国家制定的保险法律二是国务院依据法律制定的保险业行政法规国家专司保险监管职能的机构依据法律、行政法规制定的保险业政府规章和地方性法规。行政法规法律政府规章和地方性法规二、保险业监管法的概念和表现形式
第五节保险业监管机构保险监管机构作为一国保险业的主管机关，不同国家有不同的监管模式，主管机构也形式多样、名称不一
美国的保险监管广泛且严格，侧重立法监管，从保险公司的设立、业务范围、费率、最低资本金和责任准备金到资金运用、市场退出，都贯穿着保险监管。其监管机构主要是州保险监督局，全国共有55个，局长大部分由州长任命，参议院批准。英国的保险监管机构是工贸部下设的保险局，负责监管及核准在英国执行保险业务的保险公司，部长对国会负