陕西省地方标准
《农产品区域公用品牌监测技术规范》
编制说明
1工作简况
1.1标准任务来源
本标准的制定任务来源于《陕西省农业农村厅关于征集2024年农业农村领域省级地方标准制修订项目的通知》(陕农函〔2024〕129号),项目名称为制定《农产品区域公用品牌监测技术规范》标准。本标准由陕西省农业农村厅牵头,会同西安理工大学、西北农林科技大学等单位共同起草。本标准由陕西省农业农村厅提出,由陕西省标准化技术委员会归口,标准起草首席专家为西安理工大学经济与管理学院蒋楠副教授。
1.2标准制定的意义
党中央、国务院高度重视农业品牌建设。党的二十大报告提出加快建设农业强国。中央一号文件强调,推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。2022年底中央农村工作会议强调,强龙头、补链条、兴业态、树品牌。农业品牌是农业强国的重要标志,是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的重要抓手,是激活内需潜力、畅通城乡经济循环的重要引擎。
建立农业品牌标准是全面提升我国农业品牌化发展水平的重要举措。《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》强调,开展农业品牌建设和评价标准研制,为“十四五”农业品牌标准体系的建立提出明确要求和方向。农业农村部印发的《农业品牌打造实施方案(2022—2025年)》提出,加快农业品牌标准建设,为制定农产品区域公用品牌评价指南提供政策依据。
建立科学的农产品区域公用品牌监测技术标准,客观反映品牌发展能力,对于引导品牌主体树立科学的品牌建设理念,扎实强优势补短板,推动农产品区域公用品牌高质量发展具有重要意义。评估区域公用品牌价值,对塑造和提升各地区农业发展中农产品区域公用品牌的价值和内涵,带动农业的发展同样有重要意义。区域公用品牌作为一种特殊的品牌类型,发展势头越来越强,不仅展现了一个区域可观的投资价值,更改善了特定区域内当地收入生活水平。制定农产品区域公用品牌评级技术规范,针对品牌发展中的难点与痛点,分析与考量区域公用品牌价值,能为相关品牌建设者提供品牌重点趋势方向,并使品牌建设方设定短期、中期和长期目标,从而在保证品牌发展质量的同时提高效率,促进区域经济健康发展。
农产品区域公用品牌监测技术规范的制定,有利于规范品牌主体的生产条件,打造良好的品牌发展环境,有助于规范市场农产品的生产质量与生产流程。这些标准规定可以引领品牌培育与发展,促进协同监管和信用约束,为品牌农产品优质优价提供基本保障。
1.3主要工作过程
1、2024年3月:成立标准组
成立《农产品区域公用品牌检测技术规范》标准修订起草小组,开展标准起草工作。起草组确定了标准的主要编写单位,并就标准编制的流程和各阶段时间进度安排、主要工作任务进行了明确。
2、2024年4-5月:标准预研
起草组在深圳召开了该项标准起草工作会议,会议讨论了标准的定位和适用范围,确定了标准的框架、主要内容等。邀请行业协会、检验检测机构、高校专家以及多家农业企业召开线下座谈会,对相关企业、机构开展农产品区域公用品牌的成效、问题、需求等进行充分了解和沟通,并对标准框架进行了调整与完善。
3、2024年6-8月:
起草组系统梳理国内外相关理论研究成果及相关标准,结合调研实际,对农产品区域公用品牌技术要素、技术指标、监测标准进行了研究分析,在此基础上,形成了标准草案稿。
4、2024年9-10月:
由标准主要起草单位农业农村厅牵头,邀请行业协会、企业、品牌研究机构、高校等单位的农业及品牌领域专家召开首次标准草案研讨会:对本标准的意见征集稿草案进行了研讨。本次讨论会上,起草组以及相关单位专家针对标准草案稿的具体内容进行深入讨论,对农产品技术指标体系进行了深入研讨,编写组根据专家意见进行修改,形成标准意见征求稿。
5、2024年11月:意见征求
编写组积极通过函件、电话和座谈等形式广泛征求各相关方意见建议,各类意见,认真讨论修改完善标准文本和编制说明,形成标准送审稿。
1.4编写人员与分工
本文件主要起草人:蒋楠、楚杰、白清俊、伍明祥、杨典文、刘世博、李芳娥、范芝丽、鲁玉俊、韩东辉、刘军勤、冯伟、蒙群、王宝印、刘英杰、苏一然、薛云峰、齐峰、李元春、纪晓明。
蒋楠,西安理工大学,负责立项资料、征求意见、草稿编制、送审稿、编制说明,主导标准起草。
楚杰,西北农林科技大学,立项资料、征求意见、草稿编制、送审稿、编制说明。
白清俊,西安理工大学,征求意见、草稿编制、送审稿。
伍明祥,陕西省农业农村厅,立项资料、课题答辩、团队联络、报批稿、送审稿。
杨典文,陕西省农业农村厅,立项资料、课题答辩、团队联络、报批稿、送审稿。
刘世博,陕西省农业农村厅,立项资料、课题答辩、团队联络、报批稿、送审稿。
李芳娥,富平县畜牧发展中心,标准技术方案指导、课题论证。
范芝丽,韩城市农业农村局,标准技术方案