陕西省地方标准
《农产品区域公用品牌培育建设指南》
编制说明
PAGE3
PAGE3
一、工作简况
（一）任务来源
本标准的制定任务来源于《陕西省农业农村厅关于征集2024年农业农村领域省级地方标准制修订项目的通知》（陕农函[2024]129号），项目名称为制定《陕西省农产品区域公用品牌培育规范》标准。本标准由陕西省农业农村厅牵头会同西安理工大学、西北农林科技大学等单位共同起草。本标准由陕西省农业农村厅提出，由陕西省标准化技术委员会归口，标准起草首席专家为西安理工大学、品牌和高质量发展研究中心研究员蒋楠副教授。
（二）标准制定的必要性及意义
党中央、国务院高度重视农业品牌建设。党的二十大报告提出加快建设农业强国。中央一号文件强调，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。2022年底中央农村工作会议强调，强龙头、补链条、兴业态、树品牌。农业品牌是农业强国的重要标志，是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的重要抓手，是激活内需潜力、畅通城乡经济循环的重要引擎。
建立农业品牌标准是全面提升我国农业品牌化发展水平的重要举措。《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》强调，开展农业品牌建设和评价标准研制，为“十四五”农业品牌标准体系的建立提出明确要求和方向。农业农村部印发的《农业品牌打造实施方案（2022—2025年）》提出，加快农业品牌标准建设，为制定农产品区域公用品牌评价指南提供政策依据。
农产品区域公用品牌是农业品牌的基础与核心，制定农产品区域公用品牌培育建设指南，有助于引导品牌主体树立科学的品牌建设理念，扎实强优势补短板，规范品牌发展，树立品牌形象，依托品牌发展，推动我省农产品区域公用品牌的市场占有率，提升地区经济高质量发展具有重要意义。
近年来，我省农业品牌建设加速发展。但总体来看，我省农业品牌建设仍处于起步阶段，标准体系尚不全面，仅仅参与制定国家标准、行业标准，没有独立的品牌建设培育规范，可操作性强的生产标准、产品标准偏少，实践指导作用不强，导致产品品质参差不齐，部分主体品牌意识也不强。因此，迫切需要发挥标准引领作用，推动农业品牌高质量发展。
建立农业品牌标准，是全面提升我省农业品牌化发展水平的战略举措。因此，通过国内外对比研究国际标准体系，并在实践的基础上提出地方标准提案，形成切实可行的农产品区域公用品牌培育与评价方案，对于推动我省在农产品区域公用品牌评价标准研制工作中的突破，提高我省在农产品区域公用品牌评价领域的话语权是很有必要的。
省农业农村厅印发《陕西省农产品区域公用品牌管理办法》，但受众有限，无法很好推动全省区域公用品牌培育建设。制定陕西省农产品区域公用品牌培育规范，属于陕西省农业农村厅部署的重点工作及重点支持方向。有利于提升品牌主体业的品牌意识，推动产业标准化、规范化发展，占领产业竞争制高点。通过技术创新和标准化生产，产业可以在国内外市场中占据有利地位，保证产品品质，形成竞争优势，为地区经济发展注入新的活力。
（三）主要工作过程
1、2024年3月：成立标准组
成立《农产品区域公用品牌培育建设指南》标准修订起草小组，开展标准起草工作。起草组确定了标准的主要编写单位，并就标准编制的流程和各阶段时间进度安排、主要工作任务进行了明确。
2、2024年4-5月：标准预研
起草组在深圳召开了该项标准起草工作会议，会议讨论了标准的定位和适用范围，确定了标准的框架、主要内容等。邀请行业协会、检验检测机构、高校专家以及多家农业企业召开线下座谈会，对相关企业、机构开展农产品区域公用品牌的成效、问题、需求等进行充分了解和沟通，并对标准框架进行了调整与完善。
3、2024年6-8月：
起草组系统梳理国内外相关理论研究成果及相关标准，结合调研实际，对各农产品区域公用品牌发展现状、培育规范、建设要求进行了研究分析，在此基础上，形成了标准草案稿。
4、2024年9-10月：
由标准主要起草单位农业农村厅牵头，邀请行业协会、企业、品牌研究机构、高校等单位的农业及品牌领域专家召开首次标准草案研讨会：对本标准的意见征集稿草案进行了研讨。本次讨论会上，起草组以及相关单位专家针对标准草案稿的具体内容进行深入讨论，对农产品品牌培育体系进行了深入研讨，编写组根据专家意见进行修改，形成标准意见征求稿。
5、2024年11月：意见征求
编写组积极通过函件、电话和座谈等形式广泛征求各相关方意见建议，各类意见，认真讨论修改完善标准文本和编制说明，形成标准送审稿。
（四）编写人员与分工
文件制定主要起草人为蒋楠、楚杰、白清俊、伍明祥、杨典文、刘世博、李芳娥、范芝丽、鲁玉俊、韩东辉、刘军勤、冯伟、蒙群、王宝印、刘英杰、苏一然、薛云峰、齐峰、李元春、纪晓明。
蒋楠，西安理工大学，负责立项资料、征求意见、草稿编制、送审稿、编制说