二孩新政下女性职业发展福利性政策的构建与突破：基于社会公平与发展视角的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与目的

2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。这一政策的出台，是对我国人口结构变化的积极响应，旨在优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力，促进经济持续健康发展，实现家庭幸福与社会和谐。全面二孩政策自2016年1月1日起正式实施，当年全国住院分娩的新生婴儿达到1846万，是2000年以来中国出生规模最大的一年，比“十二五”期间年均出生人口数增加了14