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农村集体“三资”管理服务平台一张图系统建设需求说明
一、项目概况
1.1.项目背景
以原有“三资”平台系统为基础，并对接原“三资”平台系统，形成农村集体“三资”“一张图”，同时将资产经营情况、租金水平等纳入“一张图”实施分析与监管，消除了农村集体资产监管盲区，实现对全县农村集体资产的多维管理。
本次项目将在既有XX市农村集体“三资”管理服务平台上开发新的功能为农村集体资产资源一张图系统。新增功能将帮助“三资”管理平台更加完善的管理农村集体“三资”。
基于基础地理空间框架，以地图形式展示县集体资产资源各类信息，总览各个区域的资产、财务、合同、交易等情况，实现集体资产数据管理从分散到集合、从粗放到精细的信息化转变。资产地图可通过网页直观展现各镇（街）、村（社区）集体资产空间分布结构、密度等。
采取大屏幕导航展示的方式，将农村集体“三资”、交易、财务等各类数据进行集中式的、图形化（柱状图、环状图等）的展示，方便管理人员尽快获取全县或区域有关数据，对实时预警产生的数据进行突出展示，提供三资运行情况报告，从宏观和微观上实现实时监控。
1.2.项目服务期限
服务期限：自合同签订之日起90天完成。
（1）60天完成开发与实施部署工作。
（2）项目试运行30天后，各项系统功能与性能指标达到合同要求，则在试运行结束后组织项目的终验。
二、项目建设需求
2.1.功能需求
2.1.1.系统功能需求内容
序号
功能模块
功能说明
1
数据整理
对现有土地和物业数据进行整理，数据包括：类别、面积、边界线等。
2
“三资一张图”
“一张图”展示模块实现按县、镇（街）、村的当前土地资源、物业资产的位置、面积、合同、交易情况的展示和初始地图资料的建立。
3
分析云图子系统
通过分析云图，以地图展示方式，列出相关地区的各类分析情况，形象地展示三资管理相关的指标分布情况，包括租金情况分析等。
4
“三资”大数据驾驶舱大屏展示
大数据驾驶舱是以图表的方式直观的显示各项指标，并支持“钻取式查询”，实现对指标的逐层细化、深化分析。通过详尽的指标体系，实时反映集体经济组织的“三资”运行状态，将采集的数据形象化、直观化、具体化。
5
资产、资源超市
资产资源超市通过系统提取各类闲置资产信息，支持小额零碎资产挂网，外界群众通过关注“超市”记录进行登记交易；村集体操作员可针对其中记录进行详细情况描述。
6
门户网站升级
对系统门户网站进行升级。
7
国产化改造
对原有的三资系统进行国产化改造，包括资产管理与交易系统、财务公开系统、财务管理系统等模块。
8
数据对接
包含自然资源和规划局等数据对接。
2.1.2.系统非功能性需求
1.应用性能
应用系统的性能应满足业务处理流程的要求，稳定、可靠、实用，人机界面友好，输入输出便捷，查询功能简单明了。
①提供丰富的功能和业务组件，保证灵活扩展，相关组件相互调用简单易用。
②系统运维管理操作简便，平台监控时效性高，对低质量服务和恶意访问及时提示管理员，并能有效、方便地进行控制和管理。
③应用性能指标如下：
（1）在正常网络环境下进行增、删、改业务（不含大对象数据类型）响应时间：5秒以内；
（2）在正常网络环境下基础数据查询操作的响应时间要求：10秒以内；系统支持的并发用户数：100。
2.系统响应
系统必须具备负载均衡能力，以保证多用户并发访问时的系统的可靠性和系统性能不受到严重影响，具体性能要求如下：
①平台应实现7×24小时的连续运行；
②应用系统并发数设计应该支持30%的冗余，保证系统在业务高峰期间稳定运行。
③数据库管理系统操作简便；数据库管理系统可移植性强，配置步骤少。
2.1.3.地图描边服务需求
需协助用户进行地图描边操作，有22928宗资产。
2.1.4.购买国产化系统软件需求
以下国产化系统软件由最终供应商提供。
序号
国产化系统软件(国产化)
数量
1
国产化数据库
1
2
国产化操作系统
2
3
国产化应用服务器中间件
1
2.2.系统功能需求明细
2.2.1.数据整理
2.2.1.1.土地资源数据整理
整理土地的数据，包括土地资源的类别，是否租赁，土地编号，土地面积，单位，用途，土地性质，地块形状。绘制的土地边界坐标组，存放到空间库中。
2.2.1.2.物业资源数据整理
整理物业资产数据，包括资产资源的类别，单位简称，资产名称，资产面积，单位，录入人，资产用途，资产性质。绘制的资产边界坐标组，存放到空间库中。
2.2.1.3.地图对接
基于自然资源局提供的二三维地图，进行二次功能开发，展现各县、镇的基础数字地图。
2.2.2.三资一张图
一张图展示模块实现按县、镇街、社区的当前土地资源、物业资产的位置、面积、合同、交易情况的展示和初始地图资料的建立。
1.土地资源管理
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