概要:
目录
一、根本情况
1、城市概况
tm2、城市经济社会开展背景与要求
二、规划重点
三、规划主要内容
.gov/images/10/06htm1、城市开展目标
2、城市性质
3、城市规模
4、区域协调开展
5、市域城镇开展
6、规划区开展规划
7、中心城区结构调整与优化
8、公共设施规划
n/images/10/06htm9、中心城区住房建设规划
10、生态环境保护规划
11、历史文化保护规划
12、综合交通规划
13、重大根底设施规划
20211.htm14、城市综合防灾与减灾规划
15、近期建设规划
一、根本情况
1、城市概况
长春市位于我国东北地区中部,地处我国京哈与图乌两条交通线交汇处,是吉林省的政治、经济、文化中心。长春市现辖四县〔市〕六区,包括榆树市、农安县、德惠市、九台市、朝阳区、南关区、宽城区、二道区、绿园区、双阳区。长春市全境面积20604平方公里,其中市区面积3616平方公里。截至2021年末,全市总人口756.5万人,占吉林省总人口的27.8%。其中市区人口362.3万人。
近年来,长春市经济社会开展迅速,2021年末实现地区生产总值2848.6亿元。随着经济的快速开展,长春市城市建设用地增长迅速,截止2021年末,长春市市区城镇建设用地到达402.9平方公里;中心城区建设用地到达299平方公里。仅中心城区建设用地在5年时间内就增长约50平方公里。中心城区周边组团开展迅速,其中合心、兰家、英俊、西新等四个周边组团工业企业开展速度尤为突出,已经成为城市开展中重要的轨道客车产业园区、轻工业产业园区以及物流产业园区。绕城高速公路以内区域随着“退二进三〞进程的不断加快,已经逐步演变成为城市生活和效劳中心;净月、富锋、兴隆等三个组团分别在长春净月经济开发区、长春汽车产业开发区以及长春经济技术开发区的政策带动下,形成以教育研发、汽车产业、食品加工为主的三大城市组团。
2、城市经济社会开展背景与要求
近年来,国家、省级区域开展的宏观背景发生了很大的变化,一系列区域开展战略的制定为城市带来了前所未有的开展机遇。2007年8月国务院批复的?东北地区振兴规划?、2021年8月国务院批复的?中国图们江区域合作开发规划纲要—以长吉图为开发开放先导区?等为长春市在区域协调、空间结构、产业开展、职能定位等方面提出了新的要求。同时,伴随东北地区和吉林省中部地区合作的不断增强,必将对长春市的城市结构、交通及根底设施布局等也将产生重大影响。
从经济开展来看,20世纪90年代以来,长春市经济快速开展,区域合作和对外开放力度不断加大。1995-2021年间,长春市GDP年均增长速度为15.8%,特别是近几年经济总量占全省的比重最高时接近1/2。经济和产业的快速开展产生了对用地空间的旺盛需求,供需矛盾日渐突出。与此同时,哈大客运专线、龙嘉国际机场等大型工程建设,对城市开展起到积极促进作用,这些情况均需要对城市总体规划的建设标准和用地布局结构等进行适当的调整。
二、规划重点
结合长春城市具体特点和开展中面临的问题,本次规划重点研究东北地区振兴和中国图们江开展战略下的区域协调开展、市域城乡统筹、城市生态平安、城市空间形态与结构等,同时优化综合交通网络系统,完善区域根底设施。
三、规划主要内容
1、城市开展目标
遵循可持续开展战略,统筹工业化、城镇化、农业现代化开展,增强城市综合辐射能力;转变经济开展方式,持续扩大传统优势产业,开展战略性新兴产业;加大对外开放力度,搭建国际经济、文化交流合作平台,形成区域开发与国际合作的新格局;持续改善民生,完善社会保障体系,保证社会和谐稳定。规划期末将长春市建设成为经济兴旺、社会和谐、文化繁荣、科学进步、资源节约、环境优良的绿色宜居城市。
经济开展目标:到2021年,在优化产业结构、转变经济开展方式的根底上,国民经济增长速度年均保持在10%以上,地区生产总值实现1万亿元左右。其中,第三产业比重到达45%以上,第二产业比重保持在50%左右,第一产业比重调整到5%以下。
社会开展目标:到2021年,城乡差距进一步缩小,人民生活水平不断提高,社会保障体系不断完善,城市平安得到保障,实现和谐社会开展目标。
生态开展目标:到2021年,环境污染、水土流失与生态破坏得到有效控制,城市生态系统实现良性循环。
2、城市性质
长春市是吉林省省会,东北地区中心城市之一,我国重要工业基地城市。
3、城市规模
2021年长春市域总人口控制在950万人左右,城镇实际居住人口控制在650万人左右,城镇化率约为68%;中心城区实际居住人口控制在425万人左右,中心城区建设用地规模到达445平方公里,人均建设用地105平方米。
4、区域协调开展
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