团体标准
民用建筑室内供暖系统改造施工规程
编制说明
《民用建筑室内供暖系统改造施工规程》小组
二O二五年四月
目录
一、工作简况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
二、标准编制原则和主要内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
三、主要试验和情况分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
四、标准中涉及专利的情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
五、预期达到的效益（经济、效益、生态等），对产业发展的作用的情
况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系…..13
七、重大意见分歧的处理依据和结果………………．13
丿＼、标准性质的建议说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
九、贯彻标准的要求和措施建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
十、废止现行相关标准的建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
十一、其他应予说明的事项．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
《民用建筑室内供暖系统改造施工规程》团体标准
编制说明
一、工作简况
（一）任务来源
当前，既有建筑供暧系统改造面临施工技术标准缺失、工艺参数模糊、
质量验收依据不足的共性挑战，导致改造效果参差不齐，能耗控制、安全性
能和用户满意度难以保障。通过制定团体标准，可明确施工全流程技术框架，
规范隐蔽工程处理、设备选型、系统调试等核心环节操作要求，为行业提供
兼具科学性与可操作性的技术准则，有效填补标准空白，推动供暖改造工程
向标准化、精细化方向升级。
通过规范施工行为可显著提升供暖系统能效，助力实现“双碳“目标下的建
筑领域节能降耗要求，同步改善居民冬季采暖质量，增强民生福扯；其次，
标准将推动新技术、新工艺、新材料的规模化应用，促进施工企业技术升级
与产业工人技能提升，形成“技术－质量－效益＂的良性循环；最后，通过构建可
量化的质量评价体系，可遏制劣质工程流入市场，维护用户权益，为行业高
质量发展奠定制度基础。此标准作为团体标准，兼具创新性与灵活性，既能
快速响应技术发展需求，又为后续国家标准制定积累实践经验，具有显著的
示范引领效应。
（二）编制过程
为使本标准在民用建筑室内供暖系统改造施工管理工作中起到规范信息
化管理作用，标准起草工作组力求科学性、可操作性，以科学、谨慎的态度，
在对我国现有民用建筑室内供暧系统改造施工相关管理服务体系文件、模式
基础上，经过综合分析、充分验证资料、反复讨论研究和修改，最终确定了
本标准的主要内容。
标准起草工作组在标准起草期间主要开展工作情况如下：
1、项目立项及理论研究阶段
标准起草组成立伊始就对国内外民用建筑室内供暖系统改造施工管理相
关情况进行了深入的调查研究，同时广泛搜集相关标准和国外技术资料，进
行了大量的研究分析、资料查证工作，确定了民用建筑室内供暖系统