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供电企业以全员参与为导向的集中化
本质安全管理
XXX供电公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大会议精神，认真落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针，牢记树立安全生产的发展理念，完善电力安全监管的体制机制，落实企业安全生产责任，执行安全风险分级管控和隐患排查治理，不断推进本公司电力安全文化建设，逐步建立覆盖“关键问题、突出问题”的管控防线，有力推动电力安全生产形势持续稳定向好。
一、基本情况
XXX供电公司前身为XXX农电局，成立于1979年，1998年10月改制为电力有限责任公司，2001年11月由XXX电业局代管，2004年7月1日正式接入XXX电网，此前由XXX地区电网供电。2007年5月11日划转为XXX电力农电资产管理公司全资子公司。2015年，按照《集团公司理顺农电体制工作总体方案的通知》要求，XXX供电公司成为XXX电业局直属公司，2021年12月，XXX供电公司更名为XXX供电公司。
公司设备情况：公司管辖变电站X座，其中220kV变电站X座，110kV变电站x座，35kV变电站x座，主变x台，总容量740.2兆伏安。公司所辖范围内有220千伏线路x条，线路总长x8千米；110kV线路x条，线路总长x千米；35kV线路x条，线路总长x千米；10kV公用线路x条，线路总长x千米；公用变x台，容量x千伏安。
二、存在的问题
（一）针对“教火式”应急管理现状，亟须改进安全管理模式
安全是企业的“生命线”，做好安全工作，不仅是促进社会和谐、实现企业安全发展的必然要求，更是保障员工权益的必要条件。虽然电力企业时刻强调安全的重要性，但是在电力检查、运行检修等工作中，不安全事件、事故仍然不断暴露和发生，威胁着人身、电网和设备安全。然而，面对安全管理，常见的还是一种“救火式”的应急管理方式，管理者始终摆脱不了“走钢丝”的侥幸安全心理状态。因此，企业亟须改进安全管理模式，树立防治结合的治理思维，从员工“被动安全管理”向员工“自我安全管理”进行深入的管理方法变革。
（二）针对违章现象屡禁不止问题，亟须实施全员融入式管理
企业始终在不断努力强化安全管理，持续出台安全管理制度，加强安全管理考核任务，细化安全管控工作流程，但是却并未真正实现安全生产的“可控、能控、在控”。这些时有发生的工作现场违章现象，与安全管理工作的不断强化形成了一定的反差。根本原因在于，原有的安全管理实际上是一种零散的、阶段性的管理方式，缺乏一种能让员工主动自我纠错和自我规避风险的机制。因此，企业亟须实施全员融入式的安全管理方式，调动员工主动融入安全风险管控的积极性，降低违章现象发生频率。
（三）针对安全隐患遗留搁置问题，亟须完善常态化管理流程
员工是企业贯彻安全生产精神、执行管控措施、落地安全流程的最重要环节，安全生产的根本就在于每一名员工的安全。在安全隐患排查治理过程中，企业大多以专项活动形式开展，能够直接解决的隐患问题可以得到有效治理，但是部分难以有效解决的隐患问题容易随着隐患排查专项工作的结束而被遗留搁置。究其原因，企业常态化的安全管理流程不够完善，容易导致安全隐患问题搁置。
三、方法措施步骤
（一）突出全员参与理念，提升职工安全能力
XXX供电公司作出“亮”党徽、“亮”党旗、“亮”承诺，在工程现场、大型保电现场等重要工作任务中，成立党员先锋队或突击队，实现“面”上全覆盖，引领全体干部职工在学中干、干中学的工作氛围。同时，在工程现场开展主题党日活动，通过工作分析、工作问答等方式，将安全生产理论知识与现场工作相结合，不断提升现场工作人员安全意识。
（二）构建本质安全“三要素”，夯实安全基础
第一，加强作业现场风险管控。扎实开展现场安全监督工作，强化作业人员风险意识和准确掌握作业中风险点的能力，编制完成了《XXX供电公司未遂事件管理办法》，提升作业现场标准化管理水平。第二，提升应急管理工作水平。以“本质安全提升年”活动为契机，加强安全风险重点防控，完善应急管理体系，并组织开展应急预案修编，反恐、防洪、综合应急演练等活动。第三，深化安全教育培训工作。利用手机微信APP答题软件和“两票”竞赛等方式开展安全学习教育；组织开展了安全警示教育会、安全知识讲座、新《安全生产法》等活动，强化了员工安全意识。
（三）全员梳理法规制度标准，确保各项工作有据可依
XXX供电公司依照“执行”、“掌握”和“了解”划分文件、制度落实程度，要求员工对各自岗位工作项目的法律法规、技术标准、管理制度熟记于心。调动各岗位人员利用工作闲暇掌握和了解与自身工作业务接口工作相关文件的积极性，提升全员应用法律法规、技术标准、管理制度的能力，促进全员在风险管控过程中对于各项工作