旅游开发与规划
第一章旅游规划概述
一、旅游规划：是一种经济技术行为。即运用合适的经济、技术资源尤其是智力资源,使旅游资源由资源优势产生经济效益、社会效益和生态效益的过程。
二、旅游规划的类型：发展规划，总体规划、旅游区总体规划，控制性详细规划、修建性详细规划
三、旅游规划的理论基础
1、旅游区位论
区位论是产业布局和区域的空间组织优化理论，旅游规划中旅游资源的评价,旅游业空间布局与项目选址，旅游线路安排等均存在区位优化问题。
区位论在旅游规划中重要是市场区位,旅游资源的开发,项目的布局都要选择区位条件好的区域。区位条件重要与距离,交通条件以及经济发展水平有关。
居民出游都存在一种门槛距离。一般而言客源地出游能力随离旅游目的地的距离的增长而减少，出游能力递增与递减的节点离客源地的距离即门槛距离。
市场区位条件还与旅游目的地和客源地之间的交通状况有关。交通状况好,可以节省游客的旅行时间。
北京大学陈传康专家(1990)提出了区域旅游开发的六种模式也是区位理论在旅游规划中的运用。
区域形象理论
陈传康、李蕾蕾最早将企业形象战略（CＩ）和区域形象建设引入旅游规划。
陈传康(１9９７)认为旅游开发必须将形象由理念识别(ＭＩ)、行为识别(BI)和视觉识别（VＩ)三部分构成。通过客源市场大众识别,旅游形象定位措施、大众广告传媒、市场行销渠道、社会公关等活动途径,为旅游点导入ＣＩ，实现旅游CＩ战略。建立具有著名度,美誉度、信任度、重游期望以及具有较强市场竞争力的旅游品牌和名牌。
区域旅游形象设计,是在地方文脉分析和市场分析的基础上确定区域旅游形象并提出区域旅游形象的推广口号。
吴必虎等提出了旅游形象的系统设计——人地感应系统，并将形象理论详细应用到了旅游规划的实践。人地感应系统包括第一印象区、光环效应区、地标区、经典镜头区、视觉识别符号,应用识别符号等。
可持续发展理论
可持续发展,世界公认的定义可归纳为：满足现代的发展需求,应当以不损害不掠夺后裔的发展需求作为前提,它意味着我们在空间上应遵照互利互补的原则不能以邻为壑;在时间上遵照合理分派的原则，不能在赤字状态下发展运行；在伦理上应遵守“只有一种地球”“人与自然平衡”“平等发展权利”“互惠互济”“共建共享”等原则。决定可持续发展的水平可由如下五个基本要素及其间的复杂关系去衡量。
1.资源的承载能力——基础支持系统
2.区域的生产能力——供应支持系统
3.环境的缓冲能力——容量支持系统
4.进程的稳定能力——过程支持系统
5.管理的调整能力——智力支持系统
目前学术界比较流行的生态旅游，绿色旅游理论均可归纳为可持续发展理论的框架下。可持续发展理论在旅游规划上的应用是通过规划要增进区域旅游的可持续发展，其在旅游规划中的应用包括三个层次:在旅游规划中要树立可持续发展的思想;在旅游服务中树立可持续发4、利益主体理论(ＳｔakｅｈoldeｒThｅoｒy）
利益主体理论的基本思想来源于19世纪,当时盛行一种协作或合作的观念。从此后来，这种思潮一直没有受到重视，甚至被人遗忘，直到斯坦福研究所于1９63年初次使用了利益主体理论这个术语。这重要是为了适应变化了的经济环境对一种业务的所有游戏者愈加亲密合作的规定。
弗瑞曼是把利益主体理论应用于美国的先行者,他认为“(一种组织的）利益主体是指任何可以影响该组织目的的或被该目的影响的群体或个人”
要有效成功地应用利益主体理论的第一步就并非易事但非常关键。怎样确定谁是一种恰当的利益主体，并确定其合理的代表人数是一件需要仔细思量的问题，决非“草率地找几种显而易见的重要利益主体就万事大吉了。
基于所有的利益主体都具有本质上相似的价值的理念，索特和莱森两人在Freeｍan的利益主体谱系图的基础上,绘制了一幅旅游业利益主体图。
不一样的利益主体在旅游发展问题上所关注的关键问题不一样
四、旅游规划的重要内容
1、吴必虎的“1231工程”和“规划之鹰”
吴必虎(１９９9)将区域旅游的规划的基本内容(构造)和编制过程(程序)使用“一种目的、两个分析、三个环节和一种支持系统”的简朴描述体现出来，即区域旅游规划的1231工程。
一种目的。就是通过可行性研究和若干分析,提出规划的总体目的，它是整个规划的最终目的之所在。
两个分析。一是指客源市场和产品市场的调查和分析;二是指旅游资源的调查和评价,它们是其后调查研究的基础。
三个环节。是规划的关键部分，即定调子(确定区域形象并实行整体促销)、定盘子(规划空间布局和线路设计)、定路子（对旅游吸引物、项目、设施和服务进行规划)。
一种支持系统。指影响旅游规划与否可以得到实行和有效管理的重要原因。包括政策、环境、资金、人才等这些要素也可以从旅游开发实行后其经济、社会、环境、政治影响角度来讨论。
对上述“１２31工程”吴必虎