四川省普通公路工程电子招标
标准施工招标文件
（年版）
2024
四川省交通运输厅
2024年8月
使用说明
一、为加强四川省普通公路工程电子招标管理，规范招标文件编制工作，四川省
交通运输厅组织四川省交通运输厅公路局、四川省川交公路工程咨询有限公司编制并
经审定形成了《四川省普通公路工程电子招标标准施工招标文件》（2024年版）（以
下简称《普通公路标准文件》）。
二、《普通公路标准文件》以《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年
版）、交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）为基础，以《中华
人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办
法》（2021年2月4日国家发展和改革委员会工业和信息化部监察部住房和城
乡建设部交通运输部铁道部水利部商务部令第20号）、《公路工程建设项目招
标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）、交通运输部《公路工程建设
项目评标工作细则》（交公路规〔2022〕8号）、《四川省农村公路条例》（四川省
第十二届人民代表大会常务委员会公告第89号）、《农村公路建设管理办法》（交
通运输部令2018年第4号）、《农村公路建设质量管理办法》(交安监发〔2018〕152
号)、四川省交通运输厅《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交
发〔2019〕32号）及《四川省农村公路建设管理办法》（川交规〔2022〕2号）等法
律法规规章及行政规范性文件为依据，结合四川省普通公路工程施工招标特点和电子
招标管理需要编制而成。
三、《普通公路标准文件》适用于依法招标的四川省普通国省干线及农村公路建
设项目的路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、绿化及环境保护设施、房建、机
电等施工项目，普通公路养护工程可参照使用。
四、招标人根据《普通公路标准文件》编制项目招标文件时，不得修改“投标人
须知”正文和“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”
进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容
相抵触。
五、招标人在根据《普通公路标准文件》编制项目招标文件中的“项目专用合同
条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对原文引用《中华人民共和国标
准施工招标文件》（2007年版）“通用合同条款”及交通运输部《公路工程标准施
工招标文件》（2018年版·第一册）“公路工程专用合同条款”进行补充、细化，
除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同
条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通
用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化或
约定的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平、诚实信用
原则。
六、《普通公路标准文件》条款符号说明：
1.用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用。
2.以空格标示的部分，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，确
实没有需要填写的，在空格中用“／”或“无”标示。
3.文中“□”表示可选择项，招标人、投标人在可选择项中任选其一或者对选择
有规定的从其规定，没有选择的视为不采纳该内容（在可以编辑的情形下，没有被选
择的项后面相应的内容删除）。
4.文中的“□”选择项可为单选或多选，在多选时由招标人根据实际需要设定选
择项之间是“或”还是“同时”的关系。
5.招标人在编制招标文件时，下划线内的内容可以编辑。
6.标有下划线的引用条款内容，当国家、部、省等有相关新的规定出台时，招标
人根据实际情况及项目具体特点进行调整。
七、招标人按照《普通公路标准文件》第一章的格式发布招标公告后，将实际发
布的招标公告编入向投标人提供的招标文件中，作为招标文件的组成部分。其中，招
标公告应同时注明发布的所有媒介名称。
八、《普通公路标准文件》第三章“评标办法”按照《四川省公路工程建设项目
招标投标管理实施细则》（川交