“互联网+”维度下崇左口岸人力发展模式的探析
1崇左经济口岸发展及人力资源需求分析
1.1崇左口岸经济发展情况
崇左是广西陆地边境线最长的地级市,口岸已经成为崇左经济发展的优势与亮点,这得益于崇左数量众多的各类口岸。目前,崇左拥有四个国家一类口岸,三个地方二类口岸,四个会晤口岸。其中,凭祥口岸的综合保税区是现阶段我国功能最齐全,流程最顺畅,信息化程度最高的唯一个实现与境外“贴边发展,互联互通,无缝对接”的综合保税区,是中国—东盟陆路边境线上面积最大、通关最便捷的口岸作业区;友谊关口岸是广西第一个投入使用的电子口岸,实力较强,并带动了凭祥口岸物流发展.崇左的经济发展,离不开口岸的带动作用,在不断完善口岸基础设施的同时,崇左数量众多的口岸为招商引资以及项目的落地提供了广阔的平台。
1.2口岸的人力资源需求分析
口岸人力资源的需求,主要体现在三个方面,具体如下:
首先,不断涌现、不断发展的各类企业、事业单位蕴含着巨大的人力资源需求,2012年,崇左全市内资企业为2214家,注册资金为52.48亿元,外资(商)企业为68家,注册资金为5.47亿美元,个体工商户为50267家,私营企业为5179家,注册资金为91.2亿元。
其次,不断新增的新项目以及原有的项目蕴含着巨大的人力资源的需求。2017年,崇左市政府加强“四上”企业培育入库工作,取得显著成效。全年新增(含新开业、下转上和变更纳入)“四上”企业117个,比上年同期98个增加19个,增长19.4%;新增5000万元以上在建项目75个,比上年39个增加36个,增长92.3%。
最后,现有的人力资源数量无法满足当今及未来的口岸发展,特别是高、尖、专人才缺口很大。崇左经济口岸的发展,目前缺乏的是技术、资金、人力,其中,人力资源的缺乏是影响崇左口岸经济发展的重要因素
2人力资源开发存在的困难分析
从以上分析可以知道,崇左经济口岸发展的人力资源需求还存在一定的不足,由于历史与现实等各多方面的原因,人力资源开发方面存在一定的困难。以下是三个主要的困难。
2.1人力资源分布不均,系统的开发较困难
人力资源分布不均的局面历来就已经存在。主要原因主要有:第一:经济发展水平的制约。崇左市场于2003年建市,建市以前,属于南宁管辖的县,经济、文化、旅游、服务业等社会各方面的事业发展水平不高,人力资源主要集中在经济比较好的县、地区,第二,地处边境,交通不便。交通是制约社会发展的重要因素。
2.2高层次人才、紧缺人才引进、留住难度较大
崇左市相关配套设施、城市基础设施整体上还不够完善,总体来说,待遇一般。另一方面,能够为人才提供的发展平台不是很高,解决人才的后顾之忧比如配偶工作的安排等也不是很到位。
2.3本地院校育人的功能还没有完全发挥
2012年,崇左各类院校主要有:广西民族师范学院、南宁地区教育学院、广西城市职业学院、广西理工职业技术学校、南宁机电工程学校、崇左市职业技术学校、南宁水电技工学校。但大部分学校,师生比差距大,师资力量仍缺乏。
3崇左口岸经济发展中人力资源发展的对策
3.1坚持政府主导市场运作相结合的模式,扩大人力资源开发力度
第一步,应政市分开,政府简政放权,激发市场通过自身的调节与配置来增强其对人力资源开发的积极作用,而淡化微观层面政府对市场的管制色彩;第二步,在政府对人力资源的开发方面,引入较好的企业化运作方式;第三步,依靠培训行业的成熟、企业公平竞争促进口岸人力资源开发、培训市场的成熟。
3.2加大政府宏观调控,优化人力资源结构
根据经济口岸现在与未来的发展情况,通过各种方式,科学预测并规划人力资源需求与供给情况,并及时出台相关政策,进行宏观调整,目的是在政府与市场的调节作用下,实现人力资源在经济口岸内部之间、不同经济口岸之间、同一经济口岸现在与未来之间的协调、平衡。
3.3以项目为契机,引进高层次人才、紧缺人才
在通过多样方式填补这个缺口的同时,也应该转换思维,认真分析每个地区、不同行业、不同层次、类型的人才在时间、空间的分布情况,通过项目开发、合作这一优势,加大人才引进的力度。
3.4加强与院校的合作,建立“产学研”一体化的人才培养机制
第一,坚持“一个前提”,是指坚持完善高校教育体制,提高教师教学质量,确保学生学习效率与质量。第二,“两个加强”,主要是加强与本地院校和国内外优秀院校的合作,以实现口岸经济发展与院校人才培养同步的目标。第三,“一个转变”,是指转变旧观念,创新教育模式,鼓励广大人员积极通过在职学习、脱岗学习以及其他自由学习方式提升自身能力,形成全民“产——学——研”一体化的能力开发模式。
3.5以互联网+思维为着力点,升级崇左口岸人力发展模式
通过技术,对崇左各口岸人力资源的信息、数据进行分类,统一整理,实行网