公务员考试申论写作提升备考指南
一、申论题型解析与答题思路
（一）归纳概括题
归纳概括题是申论考试中的基础题型，主要考查考生提炼关键信息、归纳整合要点的能力。常
见问法包括概括问题、原因、措施、特点等。
在答题时，首先要仔细审题，明确题目要求概括的核心内容与作答范围，如给定材料1-3中
关于乡村振兴的具体措施。然后带着问题去材料中精准定位相关信息，利用关键词、关键句锁
定答案要点，像通过“……实现……”“原因在于……”等表述后的内容往往是重点。最后，对
提取的要点进行分类整合，按照一定逻辑顺序，如主体（政府、企业、个人）、时间、空间等
进行归纳，确保答案简洁明了、条理清晰。
（二）综合分析题
综合分析题难度相对较高，要求考生对给定资料中的现象、观点、问题等进行深入分析。常见
题型有解释型、评论型、启示型等。
以解释型综合分析为例，答题时需遵循“是什么-为什么-怎么办”的逻辑。先解释题干中关键
词或句子的含义，结合材料阐述其本质；接着分析原因、影响、合理性等，从多个角度展开论
述；最后提出相应的对策或总结升华。答题过程中要注意观点明确，分析全面，避免主观臆
断，依据材料内容进行客观分析。
（三）提出对策题
提出对策题重点考查考生解决实际问题的能力。题目通常会给出具体问题，要求考生提出针对
性的解决措施。
作答时，一方面要从材料中挖掘现有对策，如成功案例中的经验做法、专家建议等；另一方
面，要结合自身知识储备和实际情况，运用主体分析法（从政府、社会、企业、个人等主体出
发）、维度分析法（从制度、监管、技术、思想观念等维度思考），补充完善对策。提出的对
策要具体可行，具有可操作性，避免空泛。
（四）贯彻执行题
贯彻执行题主要考查考生对公文格式和内容的掌握程度，常见文种包括倡议书、通知、调研报
告、讲话稿等。
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答题时，首先要明确文种格式要求，标题、称谓、正文、落款等要素缺一不可。正文部分一般
包含发文事由、具体内容、结语三部分，根据不同文种和题目要求合理安排内容重点。同时，
注意语言风格要符合文种特点和受众对象，如倡议书要具有感染力，通知要简洁明了、准确规
范。
（五）申发论述题（大作文）
申发论述题即申论大作文，是申论考试的重中之重，分值占比高。其核心在于围绕给定主题，
提出明确观点，并通过充分的论证和合理的结构展开论述。
在立意方面，要紧扣材料主题，从题干和材料中提炼出核心论点，确保论点准确、深刻、新
颖。结构上，可采用“五段三分式”“六段三分式”等常见结构，开头提出论点，中间分论点论
证，结尾总结升华。论证过程中，要运用多种论证方法，如举例论证、道理论证、对比论证
等，增强文章的说服力。
二、申论素材积累与运用
（一）政策理论积累
关注党和国家的重要会议精神、政策文件，如党的二十大报告、政府工作报告等。这些文件中
蕴含着丰富的政策理念和发展方向，是申论写作的重要理论支撑。例如，二十大报告中关于高
质量发展、共同富裕、乡村振兴等内容，可在相关主题的申论写作中引用，提升文章的理论高
度。
（二）热点事件积累
通过新闻媒体、时事评论等渠道，了解国内外热点事件，如科技创新、生态环保、社会治理等
领域的新动态、新问题。积累热点事件时，不仅要了解事件本身，还要关注事件背后的原因、
影响以及各方观点和解决措施。例如，碳达峰、碳中和相关热点事件，可用于生态环保、绿“”
色发展等主题的申论写作，作为案例和分析素材。
（三）名言警句积累
“”“
背诵一些经典的名言警句、古诗词、领导人讲话金句等，如治国有常，利民为本绿水青山
就是金山银山等。在申论写作中，恰当引用名言警句能够为文章增色，增强文章的文化底蕴”
和说服力。但引用要注意与主题契合，避免生搬硬套。
（四）案例素材积累
收集不同领域的典型案例，包括正面案例和反面案例。正面案例如脱贫攻坚中的先进人物事
迹、科技创新企业的成功经验；反面案例如环境污染事件、腐败问题等。在写作时，根据论点
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选择合适的案例进行分析论证，使文章更具说服力和可读性。例如，在论述创新驱动发展时，
可列举华为公司加大研发投入、突破技术瓶颈的案例。
（五）素材运用技巧
在运用素材时，要根据文章主题和论点对素材进行加工处