通用规范实施后既有建筑鉴定的几点思考
摘?要
针对通用规范实施后鉴定人员的疑惑，从既有建筑鉴定与加固的荷载取值与作用组合、抗震鉴定时设防烈度与后续工作年限确定、C类建筑的抗震鉴定方法、第二级抗震鉴定方法以及安全性鉴定与抗震鉴定的关系几个方面，对通用规范的条文进行了解释，指出了通用规范中的不足之处，提出了实际鉴定与加固时的建议。
00、引?言
2022年一批通用规范相继实施，其中对既有建筑的鉴定与加固主要涉及到3本规范：《工程结构通用规范》（GB55001－2021）[1]（简称规范GB55001－2021），《建筑与市政工程抗震通用规范》（GB55002－2021）[2]（简称规范GB55002－2021），《既有建筑鉴定与加固通用规范》（GB55021－2021）[3]（简称规范GB55021－2021）。从事既有建筑鉴定与加固的技术人员注意到了通用规范对原有标准的提高，同时也注意到了对既有建筑有了适度降低的要求，如在前言中提到了“对于既有改造项目（指不改变现有使用功能），当条件不具备、执行现行规范确有困难时，应不低于原建造时的标准”，然而，对于既有建筑的鉴定与加固，哪些需要按新的标准执行，哪些可适度降低标准，降低的幅度始终有些疑问，此外通用规范中的一些规定存在着与现行标准不协调的地方，有些条款的合理性也值得商榷。本文就几个大家比较关注，也易引起误解的地方与读者进行交流和讨论。
01、鉴定与加固的荷载取值与作用组合
1.1?标准的变化
规范GB55001－2021第2.4.6条给出了作用的基本组合公式如（1）所示，该式即为《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292－2015）[4]中构件按承载能力进行安全性等级评定的公式：
本次标准的修订提高了永久作用和可变作用的分项系数，规范GB55001－2021第3.1.13条规定：对于永久作用，当对结构不利时不应小于1.3，即由原来的1.2提高到了1.3；对于可变作用，当对结构不利时不应小于1.5，即由原来的1.4提高到了1.5。此外，部分使用功能的活荷载标准值也有所提高，如办公荷载由2.0kN/m2提高到2.5kN/m2。笔者曾从构件可靠性指标角度进行过分析，在不考虑活荷载提高，仅考虑荷载分项系数提高的情况下，构件按承载力检查项目的安全性等级最大会降低一个等级，如果考虑活荷载的提高则会降低更多，这无疑增加了既有建筑构件加固的工作量。在抗震验算方面，通用规范GB55002－2021给出了考虑地震作用的组合公式如式(2)所示，既有建筑抗震鉴定按抗震承载力验算时即采用该公式。
关于分项系数的取值，GB55002－2021第4.3.2条规定：对承载力不利的永久荷载不小于1.3，即由原来的1.2提高到了1.3；地震作用分项系数不小于1.4，即原来的1.3提高到了1.4。尽管标准编制组认为此次调整对整体结果影响不大，但考虑到设防烈度的调整、内力调整系数的提高，加之与规范GB55001－2021结合在一起使用，同样使既有建筑构件加固工作量的大大增加。而目前既有建筑的加固多数是由于抗震承载力不足造成的。
1.2??既有建筑鉴定与加固时的建议
通用规范GB55021－2021第4.2.2条给出了一个灵活性处理原则：当为鉴定原结构、构件在剩余设计工作年限内的安全性时，应按不低于原建造时的荷载规范和设计规范进行验算；当为结构加固、改变用途或延长工作年限的目的而鉴定原结构、构件的安全性时，应在调查结构上实际作用的荷载及拟新增荷载的基础上，按现行规范与标准的规定进行验算。实际工程中可以采取如下处理原则：（1）荷载原则上按现行规范取值。当建筑改变使用功能，或是需要进行静载作用下的加固时，按现行规范取值。如果未改变使用功能导致荷载增加时，可按原设计标准取值。（2）分项系数实质上是可靠性指标的体现，因此对于既有建筑而言，原则上可按原设计标准取值，但当构件因静载作用下的承载力不足需加固时，建议按现行规范取值，以达到现行规范的可靠性水准。
02、抗震鉴定中几个重要参数的确定
通用规范GB55021－2021第5.1.1条规定：既有建筑的抗震鉴定，应首先确定抗震设防烈度、抗震设防类别以及后续工作年限。本节对抗震设防烈度、后续工作年限的确定方法进行探讨。
2.1?抗震设防烈度
《建筑抗震设计规范》（GB50011－2010）[5]（2016年版）依据第五代地震动参数区划图对抗震设防烈度进行了调整。根据规范修订组提供的资料，本次对全国2860个城镇调整的分类统计结果如下：?1）设防烈度降低一档：5个城镇，占比0.17%；2）地震动参数不变：共1618个城镇，占比56.5%；3）设防烈度不变，仅设计地震分组调整的有365个城镇，占比12.75%；4）设防烈度提高一档，共841个城