《绿色设计产品评价技术规范食品接触用覆膜铁》团体标
准编制说明
（征求意见稿）
一、工作简况
1、任务来源
2016年11月，国务院办公厅发布《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体
系的意见》（国办发〔2016〕86号），提出开展绿色产品标准体系顶层设计和系统规划，
编制绿色产品标准体系框架和标准明细表，研究制定绿色产品评价标准。
根据2022年中国轻工联合会团体标准计划（中轻联综合〔2022〕244号），《绿色
设计产品评价技术规范食品接触用覆膜铁》（计划号：2022025）团体标准被列入制定
计划。归口单位为中国轻工联合会，主要起草单位包括奥瑞金科技股份有限公司、中
国食品发酵工业研究院有限公司等。
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、行业概况
钢制包装材料因其不透光性、密封性以及可回收、可自然降解等环保特性，被广
泛应用于罐藏食品包装领域，目前国内有大约60%的涂覆镀锡或镀铬薄钢板被用于罐
头和饮料包装的生产。但涂镀板加工过程需要使用至少1.5%质量比的涂料，涂料烘干
过程中会产生废气，环境影响显著，覆膜铁的研发应运而生。覆膜铁以冷轧镀锡或镀
铬薄钢板为基材，将金属基板加热后通过高温、高压的方式将PET薄膜贴合在其表面，
不使用涂料和胶黏剂，减少了涂布、喷涂、补涂及烘干等工序，且废膜燃烧生成的二
氧化碳和水可以合成甲烷作为铁加热的动力能源，与涂覆铁相比，生产过程更加清洁、
高效，可以节约68.89%的能源和几乎100%的水，碳排减少69.95%，固废减少99.7%；
此外，覆膜铁所用薄膜在拉伸性、阻隔性、耐蚀性方面优于涂料铁的树脂涂层，在防
锈、抗腐蚀、防变形等食品安全保障方面更具优势。
覆膜铁的应用在日本最为广泛，近年受到绿色、低碳政策的推动以及国际市场的
影响，国内覆膜铁也开始起步，2021年，我国覆膜铁产能20万吨，应用范围涵盖午餐
肉罐头、水果罐头、番茄罐头、燕窝、茶叶、甜品等多类产品。随着覆膜铁在包装领
域所占比重日益增大，市场对生产企业的食品质量安全把控能力和低碳生产水平提出
了更高要求。在此背景下，亟需开展食品接触用覆膜铁绿色设计产品评价，引导企业、
规范市场，促进产业的可持续发展。
3、主要工作过程
1）预研阶段
根据第二次全国污染源普查调研数据，并结合《工业绿色发展规划（2016-2020
年）》以及2017年发布的《绿色产品评价通则》国家标准，制定罐头行业绿色产品评
价标准体系。覆膜铁作为罐头食品金属包装材料，推行绿色制造，推广清洁高效生产
工艺，降低产品制造能耗、物耗，提升终端用能产品能效，加快建立统一的绿色产品
标准、认证、标识体系尤为重要。
2）起草阶段
标准立项后，2024年4月，由牵头单位中国食品发酵研究院有限公司采取线下形
式组织召开了《绿色设计产品评价技术规范食品接触用覆膜铁》团体标准第一次起
草工作会议，会议主要确定了标准制定思路，工作计划安排，时间节点及任务分工。
会后，针对覆膜铁产品制定了调研需求表，并分发给各相关企业，同时起草组进一步
查阅相关文献资料，并开展专家咨询工作。最后完善标准文本和标准说明，形成征求
意见稿。
3）征求意见阶段
4）审查阶段
5）报批阶段
4、主要起草单位及起草人所做的工作
本标准主要单位成员包括奥瑞金科技股份有限公司、中国食品发酵工业研究院有
限公司。
主要成员：暂略。
所做的工作：暂略。
二、标准编制原则
本标准主要按照《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》（GB/T1.1）、
《标准化工作指南》（GB/T20000）、《标准编写规则》（GB/T20001）等要求进行编写，
并依据《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》、《生态设计产品评
价通则》（GB/T32161）以及国家关于生态设计产品方面的政策法规，充分考虑了规范
行业，填补标准空白，促进行业技