第9章中国市场经济的运行环境 一场好的足球赛的主要标志之一是：足球赛是根据一定的规则进行的，而这些规则是事先制定的。我推行的市场经济政策所要追求的—仍以足球赛为例—无外乎制定比赛规则、维护比赛秩序。路德维希·艾哈德本章内容介绍9.1中国市场的宏观调控与政府职能转变9.2中国市场经济的法制建设9.3中国市场经济的社会保障制定9.1.1中国市场经济条件下的宏观调控

1.宏观调控的内涵及客观必然性宏观调控是政府运用财政、金融手段，对市场经济的运行进行调节与管理、监督与控制的行为。宏观调控的必然性体现在：第一，宏观调控是建立在社会化大生产基础上的现代市场经济的客观要求。第二，宏观调控是克服市场经济局限性的客观要求。宏观调控可以在一定程度上克服市场经济的盲目性、微观性和事后性。第三，宏观调控是由中国特色的市场经济所决定的。2.调控的对象第一，主体层面的宏观调控对象。从主体层面看，宏观调控涉及的是市场经济运行中的各个利益主体。第二，客体层面的调控对象。调控对象主要是指国民经济的总量关系，实现社会总供给和总需求的平衡是宏观调控的基本目标。3.宏观调控的目标9.1.2中国市场经济的政府职能及其转变

1.政府职能的内涵政府职能一般包括了社会管理职能和促进社会和经济发展的职能。2.政府职能转变的内涵第一，政府职能不断发展变化第二，政府职能的转变是政府社会管理职能的转变（扮演“有限政府”角色）第三，政府职能的转变是政府管理权限的改变第四，政府职能的转变是政府管理方式的转变9.1.3市场经济条件下政府职能的定位

1.市场经济条件下政府职能的定位

2.中国市场经济条件下政府职能的定位9.2中国市场经济的法制建设

9.2.1法制在市场经济中的功能引导职能--利用法制来规定市场经济体制的建立、发展的方向和目标，体现党的基本路线和方针政策，引导市场经济沿着正确、高效和健康的方向发展规范职能--用法制市场经济主体的权利、义务和行为宏观调控职能--国家运用法律手段，协调社会各部门、各经济利益主体和社会群体之间的利益保障功能--通过法律制度为市场经济条件作用的发挥创造条件9.2.2中国市场经济法律体系的内容、原则、基本特征

1.法律体系的基本内容规范市场主体的法律规范维护市场秩序的法律规范加强宏观调控的法律规范完善社会保障制度的法律规范2.市场经济法律体系的基本原则

3.中国市场经济法律体系的基本特征

整体性(市场经济法律体系的整体性，要求始终把社会主义市场经济法律体系作为一个有机整体来处理)有序性（经济法律体系内部各个层次之间，每一个层面的各要素之间，结构合理、层次分明、使整个法律体系呈现一种有序状态）动态性（经济法律体系各个组成部分及其关系随社会经济关系的变化而变化）程序性（构建社会主义市场经济法律体系时加强程序法的建设，使之与实体法相互配合，实现法律体系这一有机系统的最大功效。）4.市场经济法律体系的基本框架