业主单位的工程安全治理
党的十六届六中全会把安全生产纳入构建社会主义和谐社会的总体布局。党的十七大进一步强调要坚持安全进展,强化安全生产治理和监视,有效遏制重特大安全事故。建设工程的安全治理是建设工程治理的重要任务,同时也是工程进展的形象和亮点。随着城乡根本建设规模的不断扩大,施工企业承接的任务量增加,尤其是建筑技术、工艺、设备、方法的广泛应用,以及大跨度构造、深根底施工的增多,给建筑安全生产治理带来的挑战。如何搞好施工现场的安全生产治理,找准工作切入点。准时的觉察隐患,查找薄弱环节,掌握危害,以实现建筑工程施工安全生产、文明施工,成为目前业主单位工程治理需要重视的问题。
业主为什么需要进展并重视安全治理
业主单位的安全治理是建设单位日常治理工作的法定义务
国务院《建设工程安全生产治理条例》,对监理、业主的安全生产职责进展了商定。业主单位职责是“供给资料;不压缩工期;支付措施费用;不明〔暗〕示使用担忧全设施;办理建设手续;撤除发包资质”共六项职责。《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的假设干意见》也对对安全生产监理进一步做了明确。
业主单位的安全治理工作是工程工程科学治理的现实需求
建设工程发生安全事故不仅对施工企业有损害,而且也深深的触动到了业主的利益,业主参与安全治理是维护自身利益的行为。业主参与安全治理的好处:
削减事故发生,从而防止因事故而影响到工程进度,防止降低工程声誉和价值。
削减事故损失,从而提高了企业的经济效益。
避开因事故而产生负面效应,有利于树立良好的企业形象。
防止由事故造成法律责任。
业主单位的安全治理工作在工程治理中实际成效明显业主单位的安全治理削减了工程事故,在工作实践中,不少
单位还总结归纳出了一些成功的阅历,有些阅历升华为工作规程,有效地指导了业主对施工安全的监视治理,不仅降低了事故频率,而且杜绝了群死群伤事故。这些标准性的成效不仅有效地指导着建设治理工作,而且,促进了施工企业,乃至业主工作水平的提高。业主参与安全生产治理工作,在履行好《安全条例》赐予的职责根底上,对建设工程全过程、全方位进展安全治理,对参建各方的安全行为进展监视、约束和支持。无疑起到了“核心”的作用。业主还在安全文化、安全意识推动上起到了主要作用。
业主单位的安全治理体制是国家安全治理体制一局部我国目前的安全生产治理体制是政府统一领导、部门依法监
督、企业全面负责、社会监视支持、治理体制各局部之间企业全面负责是根底,也是安全生产治理工作的动身点和落脚点。政府领导、部门监视、社会监视是外部安全生产制约机制。政府统一领导部门依法监视企业全面负责社会监视支持,业主对建设工程安全治理属于社会监视支持的范畴。
业主单位如何进展安全治理
管好安全的根底条件
企业、工程重视安全治理,保证安全治理进展投入
〔人、财、物〕;建立安全治理体系;
主要负责人和安全生产治理人员具备建设活动相应的安全生产学问和治理力量。
充分发挥监理单位安全治理职能
安全监理经过8个年头的实践与积存,安全监理业务标准化程度已经趋于完善。一系列法规、规章的间续出台,给安全监理指明白方向,很多监理企业逐步建立起了各自的作业指导手册,标准安全监理行为。现阶段安全监理正从程序性治理向技术性治理转变。
提升监理单位安全治理力量的有效途径
人员业务力量的提升。通过培训、学习、考核等方式,到达安全监理程序能知能会。
安全技术提升。深化安全技术力量培育,做好生产经营单位的监视支持工作。
公司对工程部的技术支持。重大技术工程支持,工程安全工作的监视支持。
业主单位的安全治理工作
业主安全治理工作内容
治理体系的建立,在严格履行《安全条例》赐予的安全职责的根底上,开展治理体系的建立;对监理单位安全监理的监视与支持;对施工单位安全生产的监视与支持;安全文化的渗透;安全评价与总结,明确职责、工作制度、治理措施〔技术〕、投入和信息治理。
对监理单位安全监理的监视与支持
对监理单位实行“敬重、支持、引导、效劳”相结合方式开展治理活动,充分调动监理单位的乐观性。对监理单位安全治理工作以支持、引导为主,不过多干扰,保证其主观能动性。
对监理单位的治理措施
比照招投标文件及监理大纲检查总监、总监代表及专职安全监理人员是否到位,通过调度会、约谈会、函告等方式处理。考察监理人员工作态度及力量,对不称职的坚决要求予以更换;
审查监理规划在实施阶段安全治理程序、措施是否可行有效。审查监理细则中安全检查、检验方法及深度是否符合现
行标准要求。不符项可通过专业工程师函形式要求修订;
随机检查监理单位对重点难点、关键工序、关键部位、关键环节施工过程中旁站治理状况。定期检查监理单位对安全、文明施工存在问题的监视整改到位状况。定期总结监理工作质量,提出整改意见,必要时实行经济惩罚手段;
充分借助政