《水利工程施工组织设计编制规范》
（征求意见稿）
编制说明
《水利工程施工组织设计编制规范》编制组
二〇二五年五月
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《水利工程施工组织设计编制规范》（征求意见稿）
团体标准编制说明
一、工作简况
（一）任务来源
本标准由中国联合国采购促进会提出并归口。本标准规定了水利工程
施工组织设计编制的总体要求、编制依据、工程概况、施工部署、施工技
术方案、施工管理及保证措施。
（二）起草单位情况
本标准起草单位包括：浙江博业建设有限公司、浙江省第一水电建设
集团股份有限公司、广东粤水建工有限公司、湖南华纬水电工程有限公司。
（三）标准编制过程
（1）成立标准起草组，技术调研和资料收集
2025年3月10日—4月10日，为保证制订工作的顺利开展、提高标
准的质量和可用性，由起草单位和相关技术专家共同组建了标准起草组，
负责《水利工程施工组织设计编制规范》标准的编制。通过制订工作方案，
标准起草组进一步明确了目标要求、工作思路、人员分工和工作进度等。
标准起草组对相关指标和要求进行了调研，搜集了众多水利工程施工
组织设计编制相关的标准、文献、成果案例等资料，着手标准制定。
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（2）确定标准框架，形成标准草案
2025年4月20日—5月11日，起草小组结合前期的调研和资料，多
次召开内部研讨会，形成标准大纲，并邀请了专家和相关企业对标准进行
技术指导，对《水利工程施工组织设计编制规范》的标准编制工作重点、
标准制定依据和编制原则等形成了共识，同时完成标准草案稿的撰写。
（3）形成标准征求意见稿，开展征求意见
2025年5月15日，标准起草组对标准草案进行修改完善，包括调整基
本原则内容、修改错误用词和格式等，在反复讨论和论证的基础上，修改
形成了标准征求意见稿。
二、标准制定的目的和意义
随着经济发展的不断扩展,水利工程的建设越来越受到人们的关注.水
利工程是维护国家安全和发展的基础设施之一,具有重要的战略意义和经
济价值.水利工程施工组织设计是指针对工程建设项目的具体情况,通过制
定完善的施工计划,编制详细的施工图纸和配套方案,以及安排人员和设备
等资源,科学合理地组织施工过程,保障工程顺利完成的重要技术活动。
制定《水利工程施工组织设计编制规范》的目的是规范和指导水利水
电工程施工阶段施工组织设计的编制与管理，形成科学、合理的施工组织
设计编制指导性框架，使施工组织设计具有针对性、可操作性，提高施工
管理水平。
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三、标准编制原则
本标准在编制的过程中遵循“先进性、科学性、可操作性”的原则，
按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和
起草规则》的规定起草。
四、标准主要内容
1、标准主要内容
本标准规定了水利工程施工组织设计编制的总体要求、编制依据、工
程概况、施工部署、施工技术方案、施工管理及保证措施。适用于水利工
程施工组织设计的编制与管理。
2、规范性引用文件
本标准规范引用了GB/T50502《建筑施工组织设计规范》。
3、术语、定义和缩略语
GB/T50502界定的术语和定义适用于本文件。
4.总体要求
本章节规定了水利工程施工组织设计的编制原则、内容要求，使施工
组织设计具有针对性、可操作性。
5.编制依据
本章节规定了水利工程施工组织设计的编制依据。
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6.工程概况
本章节规定了工程概况编制内容，包括工程主要情况和施工条件。
7.施工部署
本章节规定了施工部署编制内容，包括项目管理目标、总体施工安排、
工程施工重点和难点、专业工程分包施工安排等。
8.施工技术方案
本章节规定了水