编制说明的内容应包括并不限于:
1.工作简况,包括任务来源、制订背景、起草过程、主要参加单位和
工作组成员及其所做的工作等;
(1)本标准任务来源:民航安全能力项目相关子课题。
(2)制订背景:由于病媒生物(老鼠、蚊、蝇、蟑螂)可传播
鼠疫、流行性出血病、疟疾等多种传染病,为防止传染病经航空器传
播,《国际卫生条例》《国际民航公约》及附件9《简化手续》《传染
病防治法》《国境卫生检疫法》都规定交通工具应防控病媒生物侵害,
预防疾病传播。同时,航空器出现老鼠对航空安全带来重大隐患,老
鼠会咬噬线路,鼠尿腐蚀作用对航空器精密仪器元件造成影响,并对
旅客造成恐慌。民航规章《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审
定规则》(CCAR-121-R8)及《大型飞机公共航空运输航空卫生工作要
求》(AC-121-FS-101R2)也要求航空器应开展病媒生物防控工作,保
证航空器内的环境卫生符合国家有关规定。本标准根据上述法律法规
要求,结合民航实际工作经验和技术要求,编制了《民用航空器病媒
生物防控技术规范》初稿,作为配套技术规范,对于民航行业航空器
病媒生物防控技术措施具有指导意义,统一行业内技术操作规范,加
强质量控制,便于行业推广应用。
(3)起草过程:主要是查阅文献及国内外相关标准,开展现场
调研,组织可行性论证,标准编写等,举办专家咨询会,征求意见等。
(4)主要参加单位包括中国民用航空局民用航空医学中心、国
航股份、东航股份、南航股份、川航、厦航等单位。
(5)工作组成员及其所做的工作包括病媒生物国内外法律法规
及技术进展综述报告、文献资料收集、现场调研、撰写资料、征求意
见及可行性论证、应用价值研讨等。
2.标准编制原则、主要内容及其依据、解决的主要问题。如技术指标、
参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等。修订标准时应列出
与原标准的主要差异和水平对比;
本标准是在《病媒生物密度监测方法》、《病媒生物密度控制水
平》等相关国家卫生标准的引用参考下,针对民用航空器特殊座舱环
境特点进行了优化,并提出了适合民航(时效性要求)的优先防控技
术方法,监测频次,密度控制水平(限值)等,对于民航病媒生物防
控更具有行业实用性和指导意义。
3.试验验证的分析、综述报告;
航空器病媒生物防控技术研究进展综述报告详见附件1。
4.涉及专利的知识产权说明;
无。
5.产业化情况、推广应用论证和预期的经济效益、社会效益和生态效
益等情况;
本标准对于民航行业推广统一的有害生物防控技术规范具有重
要的社会效益,为保障航空卫生安全提供技术支持。
6.采用国际标准和国外先进标准情况,与国际、国外同类标准水平的
对比情况,国内外关键指标对比分析或与测试的国外样品、样机的相
关数据对比情况;
目前,WHO已经出版了2版次的《航空器除虫方法和程序》(不
含密度监测),我国出入境卫生检疫部门也颁布了行业标准《入出境
航空器器械除鼠操作规程》(SN/T1299-2003)等,而本标准是针对航
空器的病媒生物(鼠、蚊、蝇、蜚蠊)综合防控技术规范,包括了病
媒生物密度监测、防控方法及效果评估等质量控制措施,技术规范更
加完善。
7.与现行相关法律、法规、规章及相关标准,特别是强制性标准的协
调性;
本标准是民航规章《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定
规则》(CCAR-121-R8)及《大型飞机公共航空运输航空卫生工作要求》
(AC-121-FS-101R2)关于航空器应开展病媒生物防控工作要求的配套
技术规范,也是卫生标准涉及公共场所(如船舶、商场超市、餐饮服
务场所、宾馆饭店等)病媒生物操作规程的补充完善。
8.重大分歧意见的处理经过和依据;
无。
9.标准性质的建议说明;
本标准建议为团体标准(技术规范)。
10.贯彻标准的要求和措施建议(包括组织措施、技术措施、过渡办
法、实施日期等);
计划通过申报举办民航公共卫生论坛(主题:航空器病媒生物防
控技术培训)暨技术培训班,宣贯该团体标准。技术措施包括现场指
导、技术培训、无过渡办法,实施日期计划2025年开始。
11.废止现行相关标准的建议;
无。
12.其它应予说明的事项。
无。
《民用航空器病媒生物防控技术规范》编制说明
《民用航空器病媒生物防控技术规范》编制说明