公共品视角下农业政策性金融供给模式：国际经验与中国路径

一、引言

1.1研究背景

农业作为国民经济的基础产业，在国家经济体系中占据着至关重要的地位。从历史发展的角度来看，自人类社会从原始的采集、渔猎阶段进入农耕文明后，农业便成为人类获取生存资料的主要来源，为人类社会的稳定发展提供了坚实的物质基础。在现代社会，尽管工业和服务业在经济总量中的占比不断提升，但农业的基础性地位依然不可动摇。这不仅体现在其为人类提供基本的食物保障，关乎十几亿人的吃饭问题，如我国作为人口大国，确保粮食的稳定供应始终是国家发展的重要任务；还体现在农业为工业提供重要的原料，农产品是轻工业的重要原材料，同时部分农产品也作为生