;;掌握财务控制的内涵和特征;;了解财务控制体系的构建。;;一、财务控制概述;一、财务控制概述;一、财务控制概述;二、责任中心;三、业绩报告;;一、成本中心的划分和类型;二、成本中心的责任成本与可控成本;三、成本中心的责任成本与产品成本;三、成本中心的责任成本与产品成本;四、成本中心考核指标;五、成本中心责任报告;;一、利润中心的划分和类型;二、内部转移价格的确定;二、内部转移价格的确定;三、利润中心考核指标;四、利润中心责任报告;;一、投资中心的划分;二、投资中心的考核指标;三、投资中心责任报告;;财务控制体系的构成要素包括七项内容:控制环境、目标制订与预算编制、风险识别与应对、控制程序和方法、信息及沟通、绩效评价与激励、监控。
1.控制环境
控制环境主要包括内部环境与外部环境。其中,内部环境包括控制意识、公司文化(商务道德及价值观)、组织结构(内含治理层面和管理层面)等;外部环境包括政府法规、社会文化、价值链等。在这些要素中,体现公司组织形式和组织方式的“结构”因素既包含在控制环境要素之中,又与其他框架要素相关联,构成其他要素的基础并统领其他要素。目前,公司在内部控制环境方面主要存在以下问题:第一,财务控制意识淡薄。第二,组织结构不尽合理。
2.目标制订与预算编制
财务控制体系的设计应当是目标导向的。财务控制目标体系包含两个层次:一是公司战略目标,是在一些最重要的领域对公司使命的进一步具体明确的阐释,是公司在完成基本使命过程中所追求的长期结果,可以是定性的也可以是定量的;二是财务功能性目标,也就是与财务管理的主要功能——资产管理、投资管理筹资管理、收益管理、现金流量管理等相对应的目标。;3.风险识别与应对
在制订财务控制目标和预算时,另一个值得关注的方面是风险和效率的权衡问题。公司既不能一味追求短期财务效率而忽视对财务风险的控制,也不能因为片面强调风险控制而忽视有效地捕捉商业机会和损害长期财务效率。有鉴于此,就需要关注“承担风险”“风险偏好”和“风险容忍度”等概念在财务控制体系设计中的意义。
4.控制程序和???法
实务中常用的基本程序和方法至少包括内部牵制、权责安排、流程再造、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、内部报告控制、内部审计控制、信息系统控制等。这里仅就其中的内部牵制、权责安排和流程再造三种控制程序和方法做一些介绍。
(1)内部牵制。内部牵制的方式有分离式与合作式两种,其中分离式牵制又有部门分设和岗位分设两种实现方式。
(2)权责安排。权责安排控制包括两项内容:一是权限配置,核心是决策审批权的配置;二是与权限配置相对应的职责界定,以实现权责对等。
(3)流程再造。在有关内部控制的文献中,流程控制作为一种重要程序和方法被人们忽视了。实际上,通过流程再造实现资金集中控制和集中会计系统控制、优化财务与经营活动来降低成本、控制存货和应收账款等,都已是目前普遍采取的控制方法。;5.信息及沟通
有效的控制需要健全的财务控制信息系统。在构筑财务控制信息系统时,需要关注两点:一是信息的范围。财务控制所依赖的信息范围并不局限于财务信息,建立在有效分析的基础上、来自内部和外部的所有与管理相关的财务及非财务信息都是财务控制所必备的。二是将财务信息与会计信息区别开来。实务中,财务人员通常将这两类信息混淆在一起,实际上二者的差别还是很大的。
6.绩效评价与激励
绩效评价与激励指对控制标准(包括所制订的目标和预算、风险承担水平等)的实施结果在信息传递与反馈的基础上进行评价,并根据评价结果进行奖励或惩罚。绩效评价衡量控制目标的实现程度,体现以结果为导向的管理。
7.监控
整个企业的财务控制系统处于监控之中,必要时还会进行修正和调整。在财务监控系统中,以董事会为中心的公司治理机构是主体,涉及股东、董事会及所属委员会、高级经理等。
完整的财务控制体系的设计应综合考虑以上七个方面,而不应局限于就财务论财务的框架中,更不应局限于财务与会计部的执行性财务控制范围之内。;;;;