相关方安全管理;什么是相关方;外来承包施工单位;01;相关方安全法律法规要求;;;;;;;;企业达标标准;企业达标标准;企业达标标准;;;企业达标标准;企业达标标准;企业达标标准;企业达标标准;;;对相关方安全管理要求;;;;;;;;;;;;案例分析;;;;2012年6月16日晚10时许，原告孙启民驾驶两轮摩托搭载其妻丛燕，沿店韩公路由北向南行驶，行至山东省枣庄市山亭区西集镇红绿灯南约1000米处，轧到斜放在路上的钢板护栏，导致摩托车侧滑歪倒，丛燕从摩托车上摔倒在路上，致使原告孙启民和丛燕受伤。后丛燕经抢救无效死亡。
事发地点正在进行中央绿化带改造，该工程由被告枣庄市山亭区交通运输局作为发包方，将工程第二标段钢板护栏安装发包给被告河南广宇建设集团有限公司(简称河南广宇公司)。后被告河南广宇公司将所承包的工程又转包给被告南京旺贤德交通设施设备厂（简称南京旺贤德设备厂）。导致原告孙启民所骑乘摩托车摔倒的钢板护栏，是被告南京旺贤德设备厂在安装钢板护栏施工期间放置在该公路上的。原告认为三被告对丛燕的死亡存在过错，依法应承担民事赔偿责任。请求法院判令：原告医疗费9417.99元、死亡补偿金166840元、丧葬费22007.50元、被扶养人生活费33045.60元、精神损害抚慰金50000元，上述费用的70%，计款196917.76元，由三被告连带赔偿。;;;;;1、直接原因：李某无证上岗、违章作业、致使在作业过程中触电死亡。?
2、间接原因：1）施工工程队，在不具备安全生产条件的情况下承接电焊作业的业务；电焊作业现场安全保护措施不到位、无专人监护，指派无特种作业操作资格证书、未接受过三级安全教育的李某到狭小舱室内进行焊接作业；2）A企业副总经理甲C、现场安全管理员甲D，对”已A”轮第六舱焊接作业安全监管不到位，未认真审查外包企业的生产条件，对电焊作业现场存在的重大事故隐患未能及时发现并采取相应措施；?;1、外包施工队电焊工李某，无特种作业操作资格证书上岗作业，违章操作，致使在作业过程中触电死亡，对事故的发生负有直接责任。鉴于李某在事故中死亡，不再追究相关责任。
2、外包施工队，在不具备安全生产条件的情况下承接电焊作业???业务，又在没有电焊作业现场安全保护措施的情况下，指派无特种作业操作资格证书、未接受过三级安全教育的甲B到狭小舱室内进行焊接作业。违反《安全生产法》的有关规定，对事故发生负有主要责任，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，处10.2万元罚款；
3、A企业副总经理甲C未履行监管职责，未认真审查外包单位的生产条件以及开展安全检查，未能及时发现事故?隐患并采取相应措施。违反《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》有关规定，对事故发生负有主要责任，处3千元罚款；
4、A企业现场安全管理员甲D，对”已A”轮第六舱焊接作业安全监管不到位，电焊工无特种作业操作资格证书上岗作业，违反操作规程，对电焊作业现场存在的重大事故隐患未能及时发现并采取相应措施。违反《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》有关规定，对事故发生负有主要责任，处2千元罚款。;;;事故调查组在事故调查后认为A企业副总经理甲C、现场安全管理员甲D等人未履行法定职责，对本次安全生产事故的发生有主要责任。甲C、甲D都属于安全生产管理人员，安全生产管理人员不单要履行安全生产检查的职责，而且有制止、查处、发现违章现象和事故隐患的职责。对于违章现象和事故隐患我们理解有两种情况，一种是动态性的，比如说一个违章行为、违反劳动纪律的行为等都是刹那间，一段时间内具有不重复性，我们要求安全管理人员履行职责显得要求过高，也不符合实际。另一种是静态性的，违法行为和不安全状态在一时间段内存在，或重复出现的，我们就要求安全管理人员切实履行自己的职责。本案中，事故受害人（死者）在狭小空间进行电焊作业时始终没有使用绝缘垫，也没有专人监护，而且这种现象在甲A工程队内比较普遍，安全管理人员如果开展安全检查和巡视是完全有条件发现这一违章现象，也应该认识到这一安全生产隐患的存在，尤其是现场安全管理员甲D更有条件发现和认识到。有条件，这里是指这类现象带有常识性的，以安全管理人员的专业水平和学识在当时的环境、情形下都能做到的。如果安全管理人员普遍都能发现和认识的隐患或违章行为，你作为安全管理人员就不能以业务水平差不能发现、制止作为不履行职责的抗辩理由。安全监管部门完全可以根据《安全生产违法行为处罚办法》（原国家安全生产监督管理局1号令）第三十七条第（二）项、第（三）项的规定处一万元以下罚款。;2015年2月4日，北京燕华工程建设有限公司在位于黄岛区的中国石化青岛炼油化工有限公司1201罐区东侧进行管道焊接作业时，电焊作业点附近的含油污水井发生爆炸，爆炸压力波掀起的水泥盖板将一名工人砸伤致死，