基于风险合理分担的轨道交通PPP项目合同设计：理论、实践与优化策略

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着城市化进程的加速，城市人口不断增长，交通拥堵问题日益严重。城市轨道交通作为一种高效、便捷、环保的公共交通方式，在缓解城市交通压力、优化城市空间布局、促进城市可持续发展等方面发挥着至关重要的作用。然而，城市轨道交通建设具有投资规模大、建设周期长、技术要求高、运营成本高、投资回报率低等特点，给政府带来了巨大的财政压力。

为了解决城市轨道交通建设的资金问题，提高项目的建设和运营效率，公私合营（PPP）模式应运而生。PPP模式是指政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的一