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文件名称:海域使用分类体系.docx
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更新时间:2025-06-15
总字数:约5.63千字
文档摘要

海疆使用分类体系

范围

本分类体系规定了海疆使用的分类原则、类型和用海方式。

本分类体系适用于海疆使用权取得、登记、发证、海疆使用金征缴、海疆使用执法监察以及海籍调查、统计分析、海疆使用论证、海疆评估、海疆治理信息系统建设等工作对海疆使用类型和用海方式的界定。

术语和定义

海疆使用

指持续使用特定海疆三个月以上的排他性用海活动。

海疆使用分类

指依据肯定的原则,划分海疆使用类型并界定其用海方式。

用海方式

指依据海疆使用特征及对海疆自然属性的影响程度划分的海疆使用方式。

有效岸线

指通过填海造地活动形成的能被认定为海岸线的海陆分界限。

填海造地

指筑堤围割海疆填成土地,并形成有效岸线的用海方式。

非透水构筑物用海

指承受非透水方式构筑不形成围填海事实或有效岸线的码头、突堤、引堤、防波堤、路基等构筑物的用海方式。

透水构筑物用海

指承受透水方式构筑码头、海面栈桥、高脚屋、人工鱼礁等构筑物的用海方式。

围海

指通过筑堤或其它手段,以全部或局部闭合形式围割海疆进展海洋开发活动的用海方式。

开放式用海

指不进展填海造地、围海或设置构筑物,直接利用海疆进展开发活动的用海方式。

分类原则

依据海疆用途

以海疆用途为主要分类依据,遵循对海疆使用类型的一般生疏,并与海洋功能区划、海洋及相关产业等的分类相协调。

考虑海疆使用分类治理需要

表达海疆使用治理法律法规在海疆使用审批、海疆使用期限确定、海疆使用金征缴和减免等方面对海疆使用的分类治理要求,明确界定法律法规提及的海疆使用类型和用海方式。

区分用海方式

区分海疆使用的具体用海方式,反映用海活动特征及其对海疆自然属性的影响程度,表达海疆使用治理工作特点。

保持工程用海完整性

在海疆使用类型划分上保持工程用海的完整性,反映其总体特征,便利海疆使用行政治理及相关工作。

分类体系

海疆使用类型体系

海疆使用类型承受两级分类体系,共分为9个一级类和30个二级类。

海疆使用类型承受阿拉伯数字编码,第一位数字表示一级类,其次位数字表示二级类。

海疆使用类型名称和编码见附录A。

用海方式体系

用海方式承受两级层次体系,共分为5种一级方式和20种二级方式。

用海方式承受阿拉伯数字编码,第一位数字表示一级方式,其次位数字表示二级方式。

用海方式名称和编码见附录B。

海疆使用类型与用海方式

渔业用海

指为开发利用渔业资源、开展海洋渔业生产所使用的海疆。

渔业根底设施用海

指用于渔船停靠、进展装卸作业和避风,以及用以生殖重要苗种的海疆,包括渔业码头、引桥、堤坝、渔港港池(含开敞式码头前沿船舶靠泊和盘旋水域)、渔港航道、附属的仓储地、重要苗种生殖场所及陆上海水养殖场延长入海的取排水口等所使用的海疆。其中:

填成土地后用于建设顺岸渔业码头、渔港仓储设施和重要苗种生殖场所等的海疆,用海方式为建设填海造地。

承受非透水方式构筑的不形成围填海事实或有效岸线的渔业码头、堤坝等所使用的海疆,用海方式为非透水构筑物。

承受透水方式构筑的渔业码头、引桥等所使用的海疆,用海方式为透水构筑物。

陆上海水养殖场延长入海的取排水口等所使用的海疆,用海方式为取、排水口。

有防浪设施圈围的渔港港池、开敞式渔业码头的港池(船舶靠泊和盘旋水域)等所使用的海疆,用海方式为港池、蓄水等。

渔港航道等所使用的海疆,用海方式为专用航道、锚地及其它开放式。

围海养殖用海

指筑堤围割海疆进展封闭或半封闭式养殖生产的海疆。用海方式为围海养殖。

开放式养殖用海

指无须筑堤围割海疆,在开敞条件下进展养殖生产所使用的海疆,包括筏式养殖、网箱养殖及无人工设施的人工投苗或自然增殖生产等所使用的海疆。用海方式为开放式养殖。

人工鱼礁用海

指通过构筑人工鱼礁进展增养殖生产的海疆。用海方式为透水构筑物。

工业用海

指开展工业生产所使用的海疆。

盐业用海

指用于盐业生产的海疆,包括盐田、盐田取排水口、蓄水池、盐业码头、引桥及港池(船舶靠泊和盘旋水域)等所使用的海疆。其中:

承受非透水方式构筑的不形成围填海事实或有效岸线的盐业码头等所使用的海疆,用海方式为非透水构筑物。

承受透水方式构筑的盐业码头、引桥等所使用的海疆,用海方式为透水构筑物。

盐业生产用取排水口所使用的海疆,用海方式为取、排水口。

盐田、盐业生产用蓄水池等所使用的海疆,用海方式为盐业。

盐业码头的港池(船舶靠泊和盘旋水域)所使用的海疆,用海方式为港池、蓄水等。

固体矿产开承受海

指开采海砂及其它固体矿产资源所使用的海疆,包括海上以及通过陆地挖至海底进展固体矿产开采所使用的海疆。用海方式为海砂等矿产开采。

油气开承受海

指开采油气资源所使用的海疆,包括石油平台、油气开承受栈桥、浮式储油装置、输油管道、油气开承受人工岛及其连陆或连岛道路等所使用的海疆。其中:

石油平台及浮式生产储油装置(含立管和系泊系统)等