东莞市大朗镇2021年“9·9”一般触电事故调查报告
东莞市大朗镇“9·9”一般触电事故调查组
2021年11月
目录
一、基本情况 1
（一）涉事商铺相关情况 1
（二）涉事工程基本情况 2
（三）相关人员基本情况 3
（四）涉事设备基本情况 4
二、事故发生经过、应急救援、现场处置和善后处理情况 5
（一）事故发生经过 5
（二）应急救援和现场处置情况 6
（三）善后处理情况 6
三、人员伤亡和直接经济损失 6
（一）事故伤亡情况 6
（二）直接经济损失 7
四、事故原因和事故性质 7
（一）现场勘查和原因分析 7
（二）事故直接原因 9
（三）事故间接原因 9
（四）事故性质 10
五、相关部门、单位履职情况 10
六、事故责任认定及处理建议 11
（一）对相关人员的责任认定和处理建议 11
（二）其他处理建议 12
七、事故防范措施建议 12
第
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东莞市大朗镇“9·9”一般触电事故调查报告
2021年9月9日，一名装修工人在大朗镇松佛路338号1105号商铺内进行装饰装修作业时，不慎触电倒地，经120救护人员现场抢救无效死亡，事故造成1人死亡。
根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规规定，东莞市人民政府依法成立了由大朗镇党委副书记谢伟良为组长，镇纪检监察办、应急管理分局、公安分局、住建局、供电分局、城管分局、人社分局和总工会等单位有关人员参加的东莞市大朗镇“9·9”一般触电事故调查组（以下简称“事故调查组”），开展事故调查处理工作。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查询问、技术分析等手段，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及人员的处理建议，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出了事故相关防范及整改措施。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）涉事商铺相关情况
涉事商铺（图1）位于东莞市大朗镇松佛路338号1105号，占地面积62.19㎡，建筑面积62.19㎡，净高约6m，业主方东莞市大朗镇求富路股份经济联合社，由求富路居委会负责管理。2021年8月27日，叶耀平与东莞市大朗镇求富路股份经济联合社签订
《商铺租赁合同书》，约定商铺租赁期为3年（即从2021年9月
1日起至2024年8月31日止），租金为4664元/月。9月6日，商铺开始装饰装修，事故发生时，处于施工中。
图1.涉事商铺
（二）涉事工程基本情况
涉事工程系大朗镇松佛路338号1105号商铺搭建阁楼工程（图
。2021年9月3日，叶耀平与王荣宗在就报价单内容（王
荣宗提供）达成一致，由王荣宗承包涉事工程，承包方式为包工包料，施工内容为搭建钢结构阁楼38㎡、台阶17级、台阶宽90cm，工程费用为1.9150万元。9月6日，王荣宗开始施工，工程主要由其独自进行，期间根据施工需求聘请临时工协助。截至事故发生时，钢结构搭建基本完成，叶耀平向王荣宗累计支付1.01万元。
图2.涉事商铺施工现场
（三）相关人员基本情况
叶耀平，男，汉族，无固定工作单位，涉事商铺租户，系涉事工程发包方。
王荣宗，男，汉族，平时以个人名义承包钢结构搭建工程，未申领营业执照，无固定员工，无建筑施工相关资质，经查询“特
种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”，未持有特种作业操作证（焊工），系涉事工程承包和施工方。
（四）涉事设备基本情况
涉事设备系事故现场使用的电焊机（图3），品牌：乐威牌
（Rolwal）ZX7-315交直流两用硅整式弧焊机，电压范围：220V/380V，设有推力调节1、焊接电流2等档位，配套电焊钳一个、绝缘保护套一个（图4），机身金属铭牌模糊破损。
图3.涉事电焊机
1推力调节10种，分别为1、2、3、4、5、6、7、8、9、10档位
2焊接电流8种，分别为20、60、100、150、200、250、315A
绝缘保护套
绝缘保护套
电焊钳
图4.电焊钳、绝缘保护套
二、事故发生经过、应急救援、现场处置和善后处理情况
（一）事故发生经过
事故现场无直接目击证人，无监控录像，事故调查组通过事后现场勘察、专家分析和相关人员的询问调查，收集大量第一手资料，基本还原事故发生经过。
2021年9月9日13时38分，租户叶耀平前