概述
一、建设项目的特点
在全球积极推动绿色发展与可持续能源转型的大背景下，新能源汽车产业发
展迅猛。我国新能源汽车产销量持续增长，据相关数据显示，近年来年销量增长
率保持在较高水平。伴随新能源汽车的广泛应用，动力电池的退役量也在急剧攀
升。据预测，今年我国退役动力电池量将达82万吨，自2028年起，每年退役
量将超过400万吨。?
德州德蕴投资发展有限公司敏锐捕捉到这一行业趋势与市场需求。公司自
2023年7月25日成立以来，始终关注环保与资源综合利用领域的发展契机。废
旧动力电池中蕴含锂等多种具有高经济价值的金属材料，若能加以有效回收和规
范化利用，不仅能够缓解我国对稀有金属进口的依赖，保障资源安全，还能显著
减轻因废旧电池随意处置带来的环境污染问题，助力新能源汽车产业“强链补
链”，符合国家可持续发展战略要求。?
为顺应形式发展要求，德州德蕴投资发展有限公司拟投资5亿元于山东德州
运河经济开发区（包括原德城区北部高端工业区循环经济示范园），租赁空置空
地，建设运河经开区废旧动力电池拆解和规范化利用项目，主要产品为碳酸锂、
硫酸钠、铜及铜颗粒、铝及铝颗粒等。
二、环境影响评价的工作过程
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护分类管理名
录》有关规定，受德州德蕴投资发展有限公司委托，我单位承担了该项目的环境
影响评价工作，我单位接受委托后及时组织人员到工程建设场地进行了现场勘查
与实地调查，收集有关项目基础资料。
拟建项目外购废旧锂电池原料主要来源于新能源汽车企业更换下来的退役磷
酸铁锂电池包，回收碳酸锂，实现工业废物“减量化”和“资源化”，经核查《产
业结构调整指导目录（2019年本）》，属于鼓励类第十九项“轻工”第14条“废
旧电池资源化和绿色循环生产工艺及其装备制造”，属于鼓励建设的项目，符合
国家产业政策要求。项目已取得《关于运河经开区废旧动力电池拆解和规范化利
202432
用项目可行性研究报告的批复》（德城研审批复〔〕号），项目代码：
第1页
2405-371402-89-01-376834。
项目位于德州市德城区小李路以北，富康路以南，规划纵一路以东，规划纵
二路以西，租赁鲁文(德州)产业园开发有限公司现有闲置空地进行建设本项目，根
20240012647
据鲁（）德州市不动产权第号，占地属于工业用地，符合当地土地
政策的要求；根据项目选址位置及项目性质符合《德州运河经济开发区总体规划
2023-2035
（年）环境影响报告书》、《德城区北部高端工业区循环经济示范园环
境影响报告书》中的规划要求；拟建项目能够符合德州市生态环境准入清单（单
元）要求。
按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》
和《建设项目环境管理条例》等法律法规的要求，该项目需要进行环境影响评价。
据查《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于行业类别为：C4210金
属废料和碎屑加工处理，C4220非金属废料和碎屑加工处理，按照《建设项目环
2021
境影响评价分类管理名录》（年版），本项目属于：“三十九、废弃资源综
合利用业42金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理422（421
和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）废电池、废油加工处
理”，故应编制环境影响报告书。
20253
年月，受德州德蕴投资发展有限公司委托，德州双蓝环保科技有限公
司承担了《德州德蕴投资发展有限公司运河经开区废旧动力电池拆解和规范化利
用项目》的环境影响评价工作。接受委托后环评单位经研究项目相关资料，进行
初步工程分析后，对项目所在地周围环境进行实地踏勘，然后进行环境影响识别
和评价因子筛选，明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评
价标准。在此基础上，收集区域环境监测资料和补充监测，同时进行工程分析。
在取得环境现状监