摘要
建筑工程建设是系统复杂的综合性工程，在建设过程中包含着非常多元的施工内容，包含着非常具体的施工环节，在建设管理的过程中，应该充分发挥工程监理的作用。实践证明，只有依托于科学全面的工程监理，才能够更好的提升工程建设的质量以及安全，才能够更好的推动工程建设的持续快速发展。监理工作的核心就是对项目的控制。控制工作有效，是建设监理目标实现的重要保证，是目标实现的必要手段。
本文研究了当前建设工程监理行业背景、工程监理制度实施的意义及工程监理的内涵、目的、任务和监理工程师的职责等，并通过探讨分析工程监理的主要问题，制定了建筑工程监理工作开展的有效策略，希望对于整个建筑工程的使用功能与安全属性得以更好地保证提供一些参考性建议。
关键词：建筑工程；工程监理；监理工程师
目录
TOC\o1-3\h\z\u第一章 绪论 1
1.1研究背景 1
1.2工程监理制度实施的意义 1
第二章 研究基础 3
2.1工程监理的内涵和目的 3
2.1.1工程监理的内涵 3
2.1.2工程监理的目的 3
2.2工程监理的任务 4
2.3监理工程师的职责 5
第三章 建筑工程项目监理存在的问题分析 7
3.1管理体制与市场需求不适应 7
3.2整个监理行业的法律法规不完善 7
3.3监理人员的整体素质普遍偏低 7
3.4监理制度建设不完善 8
3.5建设工程项目的管理机构过于冗杂 8
第四章 建筑工程项目监理问题的对策 9
4.1建设工程监理市场化 9
4.2健全监理行业法律法规及规范 9
4.3加强监理人员的整体素质 9
4.4完善监理制度建设 10
4.5赋予监理单位更多权力 10
第五章 结束语 12
参考文献 13
致谢 14
绪论
1.1研究背景
当前建筑工程数量及规模不断扩张，为切实保障工程建设质量，促进建筑行业的可持续发展，我国制定并出台了一系列法律法规，并成立了完整的监理机构。实行工程监理制度是我国建设管理制度的一项重大改革措施，是计划经济向市场经济转轨的必然，是适应国际市场与国际建设惯例接轨的需要。
建设行业的快速发展促进了监理行业的不断改革和进步。一方面，施工企业需要专业化的监理企业，促使监理企业不断提高自己的监理水平和专业技术。另一方面，监理水平的提高，也促进了施工技术和工程质量的提高，监督和规范了施工作业。监理行业的发展促进了施工技术水平的创新和提高。二者在协调配合中得到相互促进和发展进步，达到共赢的目标，一起为建设行业的发展做出贡献。监理工作水平的提高与施工技术的创新过程存在着相互推动的密切联系。
推行工程监理制度以来，我国建设领域取得了举世瞩目的成就，工程监理队伍不断发展壮大。目前在铁道、交通、水利、电力、冶金、机电、林业、矿山、航空航天、石油化工、信息产业、轻工纺织、房屋建筑和市政公用等各类建设工程中普遍实施了工程监理制度，尤其是在三峡工程、青藏铁路、西气东输、西电东送、南水北调等一批国家重点工程和大型建设项目上，工程监理的作用日益明显。
监理行业不断创新发展，为建筑质量安全提供充分保障，监理行业需要不断创新技术能力，通过健全体制、提升管理、总结经验、培训复合人才等，才能充分发挥监理作用，满足建筑行业整体需求，不断推动监理与国际接轨，推动建筑行业走向国际市场，实现良好的经济效益。
但是，在工程监理工作取得成就的同时，一些问题也逐渐暴露出来：工程监理在中小型工地的作用并不显著，工程监理的现状与推行工程监理制度的初衷相差甚远，工程监理行业的困境日益显著，工程监理企业面临的风险日益增大，工程监理的理论与实践有着较大的差距。
1.2工程监理制度实施的意义
（1）有利于建设管理体制的改革
实行工程监理制度，是对30多年我国建设工作的反思，是来自实践的需要，它突破了对工程建设的封闭式的小生产管理方式，实行了开放式、社会化、专业化的科学管理。新中国成立以来，我国的工程建设活动，基本上是由建设单位及其主管部门自己组织进行的，它不仅仅负责筹集资金，选取厂址，编制计划任务书，组织设计、施工、采购材料设备，还要直接承担工程建设的监督和管理。
（2）有利于社会主义市场经济体制的运行
实行工程监理制度是市场经济发展的产物，是建设领域深化改革的需要。市场经济有以下特征：①为交换而产生；②以市场为导向；③以等价交换为原则；④以竞争力为外部推动力；⑤以开发为条件；⑥视效益为生命。只有正确认识市场经济的这些特征，才能科学的评价市场经济在社会经济发展中的重要作用。党的十三大以后，投资体制进行了改革，工程建设的投资主体由国家为主的多元化向经营化为主转换，工程任务的分配主体，由政府主管部门为主向市