跨界河流污染的“行政边界效应”：机理剖析与减排政策效果评估

一、引言

1.1研究背景

随着全球化进程的加速以及工业化、城市化的快速发展，水资源作为人类社会赖以生存和发展的基础性自然资源，其保护与合理利用已成为全球关注的焦点。跨境河流作为连接不同国家和地区的重要水资源载体，在区域生态安全、经济发展和社会稳定等方面发挥着举足轻重的作用。然而，由于跨境河流涉及多个国家的主权和利益，其污染治理面临着诸多复杂的问题和挑战。

近年来，跨境河流污染问题日益严重，已对流域内的生态环境、人类健康和经济发展造成了严重威胁。例如，2016年新疆额尔齐斯河汞污染事件，对出境断面水质造成严重威胁，引起国内外的广泛关