附件6：
《金鲳鱼加工产业园区建设指南
（征求意见稿）》编制说明
标准起草组
二〇二五年四月
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《金鲳鱼加工产业园区建设指南
（征求意见稿）》编制说明
一、任务来源
本项目来源于《珠海市市场监督管理局关于下达2025
年度珠海市地方标准制修订计划项目的通知》，本标准为通
知的第27项任务。根据该通知，并依据《珠海市地方标准
管理办法》，制定本标准《金鲳鱼加工产业园区建设指南》。
本标准由珠海万山海洋开发试验区海洋渔业科技发展
促进中心提出并组织相关单位起草。
二、制定标准的必要性和目的
（一）制定标准的必要性
海洋渔业产业园区是整合渔业生产、加工、科研、流通
等要素的重要载体，具有产业集聚、资源集约、功能集成等
特征。当前，我国正加快构建现代海洋产业体系，推动传统
渔业向深蓝跨越，产业园区作为海洋经济现代化的重要抓
手，在优化产业结构、延伸产业链条、提升产业综合效益等
方面发挥着关键作用。2022年12月，《广东省人民政府办
公厅关于加快推进现代渔业高质量发展的意见》（粤府办
〔2022〕15号）中提出，按照“一核一带一区”布局建设
一批渔业产业园区、示范区、产业集群。支持珠海市建设省
级远洋渔业基地。
珠海市作为国家海洋经济发展示范区，依托万山群岛得
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天独厚的海洋资源禀赋，已形成金鲳鱼养殖、加工、销售全
链条产业集群，2023年，万山海洋开发试验区海洋渔业产
业园总产量达2.1054万吨，总产值4.59亿元，其中金鲳鱼
占据重要份额，年产量突破2万吨，位居全省前列。
近年来，珠海市在推进金鲳鱼产业升级中取得显著成
效：一是通过现代化深水网箱技术提升养殖效率，建成全省
规模最大的波浪能养殖平台集群；二是冷链物流体系逐步健
全，依托粤港澳大湾区区位优势，实现24小时鲜活产品直
供港澳及珠三角市场；三是产业融合加速推进，建成全国首
个金鲳鱼主题文化体验基地，渔旅融合新模式初具雏形。
然而，金鲳鱼加工产业园区的建设仍面临突出制约：一
是产业链基础薄弱，种苗培育依赖进口、精深加工技术转化
不足；二是市场开发滞后，国内内陆消费认知度低，如西北
金鲳鱼消费量仅占全国5%-8%，国际议价能力弱，自主品
牌出口额占比不足10%；三是要素资源短缺，土地指标紧张、
专业人才缺口达40%、融资成本高；四是政策执行与监管存
在短板。这些问题已导致产业附加值难以突破，制约了珠海
蓝色粮仓战略的深化实施。
制定《金鲳鱼加工产业园区建设指南》具有重要现实意
义：一是填补标准空白，构建从选址规划到功能区建设的全
流程技术规范，解决如何科学