高风险作业安全指导系列手册之一
高处作业安全指导手册
前言
为规范XXX集团有限公司(以下简称集团公司)所属生产经营单
位危险作业的管控措施和管控要求，提升危险作业安全管理水平，确保作业过程风险受控，集团公司安全环保部特组织战略规划总院标准化所等单位参与编写高风险作业安全指导系列手册。
本手册为高风险作业安全指导系列手册之一，适用于集团公司所属生产经营单位生产过程中的高处作业管理。
目录
1高处作业安全基础知识 1
1.1术语 1
1.2分级 1
2高处作业主要安全风险 3
2.1高处作业主要安全风险类别 3
2.2高处作业主要安全风险辨识 4
2.3高处作业重大隐患清单 6
3高处作业安全防护设备设施 9
3.1安全带 9
3.2安全绳 10
3.3防坠器(速差器) 11
3.4自锁器 11
3.5防护栏杆 12
4高处作业安全风险防控 13
4.1高处作业安全管理措施 13
4.2高处作业过程风险防控 15
5高处作业事故应急救援 24
5.1应急救援预案与演练 24
5.2应急措施 24
6记录 25
附录1高处作业安全检查卡 26
附录2高处作业工前会记录 33
附录3高处作业典型事故案例选编 35
附录4高处作业安全相关法规标准和文件清单 38
附录5高处作业安全培训题库 40
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1高处作业安全基础知识
1.1术语
(1)高处作业
指在距坠落高度基准面2m及2m以上有可能坠落的高处进行作业。
(2)坠落高度基准面
可能坠落高度范围内的最低处的水平面。
(3)高处作业可能坠落半径
以作业位置为中心，可能坠落范围半径为半径画成的与水平面垂直的柱形空间。作业高度在2m≤h≤5m时，可能坠落半径3m;作业高度在5mh≤15m时，可能坠落半径4m;作业高度在15mh≤30m时，可能坠落半径5m;作业高度在30m以上时，可能坠落半径6m。
1.2分级
根据《高处作业分级》(GB/T3608),高处作业按照作业高度的不同，如表2中A类分类法所示，依次对应I-IV级。当高处作业存在以下列出的11类客观危险因素的一种或一种以上的，按照表2中B类分类法分级。
(1)阵风风力五级(风速8.0m/s)以上；
(2)GB/T4200-2008规定的Ⅱ级或Ⅱ级以上的高温作业；
(3)平均气温等于或低于5℃的作业环境；
(4)接触冷水温度等于或小于12℃的作业；
(5)作业场所有冰、雪、霜、雨、油等易滑物；
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(6)作业场所光线不足，能见度差；
(7)作业环境范围与危险电压带电体的距离小于表1要求的规定；
(8)摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，即任一边小于500mm的矩形平面、直径小于500mm的圆形平面或具有类似尺寸的其他形状的平面，致使作业者无法维持正常姿势；
(9)GB3869-1997中规定的Ⅲ级或Ⅲ级以上的体力劳动强度；
(10)存在有毒气体或空气中氧含量低于19.5%的作业环境；
(11)可能或引起各类灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故。
表1作业活动范围与危险电压带电体的距离
危险电压带电体的电压等级/kV
距离/m
≤10
1.7
35
2.0
63-110
2.5
220
4.0
330
5.0
500
6.0
表2高处作业分级
分类法
高处作业高度/m
2m≤h≤5m
5mh≤15m
15mh30m
h30m
A
I级
Ⅱ级
Ⅲ级
IV级
对应高风险作业级别
二级高风险作业
一级高风险作业
B
Ⅱ级
Ⅲ级
IV级
IV级
对应高风险作业级别
二级高风险作业
一级高风险作业
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注：一般高处作业依照A法，按照高处作业高度，依次对应I-IV级。当存在一种或一种以上上述11类客观危险因素的，依照B法提级管理。
按照集团公司企业标准《高风险作业指南》(Q/CNNCGB43—2022)高风险作业分级要求，GB/T3608分类属于ⅢI级、IV级的属于集团公司一级高风险作业，分类属于I级、Ⅱ级的属于集团公司二级高风险作业，实施分级管理。
2高处作业主要安全风险
2.1高处作业主要安全风险类别
2.1.1高处坠落
作业人员在进行高处作业时，作业行为不规范、安全防护设施失效、个人劳动用品佩戴使用不规范等因素都易导致高处坠落事故的发生。
2.1.2其他安全风险
(1)物体打击
作业人员在进行高处作业时，作业工具、材料