砀山县建筑垃圾污染环境防治工作规划
（2024-2035年）
（文本）
砀山县住房和城乡建设局
2024.10
砀山县建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024-2035年）-文本
第一章规划总则
第1条规划背景
2020年新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中明确
要求“县级以上地方人民政府应当制定包括源头减量、分类处理、消纳设
施和场所布局及建设等在内的建筑垃圾污染环境防治工作规划”。2020
年到2024年安徽省住房和城乡建设厅与其他部门联合发布《关于推进工
程建筑垃圾减量化工作的通知》《关于关于加强建筑垃圾管理及资源化利
用的指导意见》《安徽省建筑垃圾管理专项整治行动方案》等，提出“推
进工程建设建筑垃圾减量化工作，促进绿色建造和建筑业转型升级。构建
治理规范、布局合理、技术先进的建筑垃圾管理和资源化利用体系，推进
建筑垃圾减量化、资源化、无害化，助力美好安徽建设”等要求。
为解决建筑垃圾处理设施不足与城市发展需求的矛盾，指导建筑垃
圾消纳设施建设，促进砀山县建筑垃圾减量化、资源化、无害化，推进砀
山县建筑垃圾治理工作，特编制《砀山县建筑垃圾污染环境防治工作规划
（2024-2035年）》。
第2条指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足人民日益增
长的美好生活需要为根本目的，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，
提高城市规划、建设、治理水平，以资源化为导向，按照国家、安徽省对
于建筑垃圾污染环境防治的最新要求，全面构建环境友好、韧性安全、绿
色低碳、智慧科学的全生命周期环境卫生服务体系，推进分类收集、促进
源头减量、健全收运体系、提高处理能力、完善规章制度、加强监督管理，
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有效提高建筑垃圾的减量化、资源化、无害化处理处置水平，促进经济、
社会和环境可持续发展。
第3条规划依据
1、法律规章
（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修订)；
（2）《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）；
（3）《中华人民共和国循环经济促进法》（2018年修订）；
（4）《中华人民共和国城乡规划法》(2019年修订)；
（5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订）；
（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年修订）；
（7）《建设项目环境保护管理条例》（2017年修订）；
（8）《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令[2005]139号）；
（9）《城市市容和环境卫生管理条例》（2017年修订）；
（10）《市政公用事业特许经营管理办法》（2015年）；
（11）《城市规划编制办法实施细则》（2006年）；
（12）《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2021修正)；
（13）《安徽省城乡规划条例》；
（14）《安徽省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法
办法》；
（15）《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定》；
2、政策文件
（1）《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》，国发〔2005〕
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22号；
（2）《关于加快推进生态文明建设的意见》，国务院2015年4月；
（3）《住房城乡建设部关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》，建
质〔2020〕46号；
（4）《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》，环固体〔2021〕
114号；
（5）《“十四五”循