南城县建筑垃圾污染环境防治工作规划
（2024-2035）
主要内容
第一章总则
第一条规划背景
为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，积极落
实相关政策要求，加快“无废城市”建设，加强南城县建筑垃圾全过
程管理，提高建筑垃圾处理资源化、减量化、无害化处理能力，提升
南城县高质量发展水平，编制本次《南城县建筑垃圾污染环境防治工
作规划（2024-2035）》。
第二条指导思想
以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实新发展理念，建立
健全建筑垃圾污染环境防治工作机制，加强源头管控、运处规范、监
管闭环，提高建筑垃圾处理资源化、减量化、无害化水平，建立全县
统筹、布局合理、技术先进、整体智治、资源得到有效利用的建筑垃
圾治理体系，进一步促进建筑垃圾治理和再利用产业化发展，实现建
筑垃圾治理工作经济效益、生态效益和社会效益的同步推进。
第三条规划范围
本规划的规划范围涵盖南城县行政辖区，包括中心城区和县域各
乡镇。
1
第四条规划期限
规划年限为2024-2035年。近期规划年限为2024-2030年；远期
规划年限为2031-2035年。规划基准年为2023年。
第五条规划原则
1、实事求是、量力而行。充分开展实地调研，全面了解掌握南
城县建筑垃圾主要类型、产生量、利用量和处置量情况以及建筑垃圾
消纳设施和场所的规模和布局情况，梳理分析建筑垃圾利用和处置存
在的问题与矛盾，提出适合当地经济社会发展水平的目标与任务。
2、系统推进，绿色低碳。在深入打好污染防治攻坚战以及碳达
峰碳中和等重大战略部署下，系统谋划建筑垃圾污染环境防治工作任
务，以减污降碳协同增效为目标，一体谋划、一体部署、一体推进，
加快构建建筑垃圾循环利用体系，推进城市绿色低碳转型。
3、深入分析，科学规划。立足当前需求，兼顾长远发展，充分
考虑当地经济社会发展和生态环境状况，合理确定建筑垃圾转运调配、
资源化利用、堆填、填埋消纳等处置设施和场所的建设目标和工程规
模，确保所产生的建筑垃圾妥善利用和处置，推进产消平衡。
第六条规划依据
1、国家及地方相关法律法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订）；
（2）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）；
2
（3）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）；
（4）《中华人民共和国循环经济促进法》（2018年修正）；
（5）《城市市容和环境卫生管理条例》(2017年修订)；
（6）《城市建筑垃圾管理规定》（2005年3月施行）
（7）《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月施行）
（8）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月施行）
（9）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018）
（10）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年修订）
（11）《城市规划编制办法》（2006）
（12）《中华人民共和国建筑法》（2019年修正）
2、国家标准、行业标准和技术规范
（1）《城市环境卫生设施规划标准》（GB/T50337-2018）；
（2）《建筑垃圾处理技术标准》（CJJT134-2019）；
（3）《固定式建筑垃圾处置技术规程》（JC/T2546-2019）；
（4）《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》（SB/T10720-2021）；
（5）《规划环境影响评价技术导则总纲》（HJ130-2019）；
（6）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；
（7）《建筑废弃物再生工厂设计标准》（GB/T51322-2018）；
（8）《新建住宅小区生活垃圾分类设施设置标准》
（DB33/T12