苏州市建筑垃圾污染环境防治规划（2024-2035年）
（公示稿）
苏州市城市管理局
2024年8月
一、发展目标和需求预测
（一）规划范围及期限
规划对象为建筑垃圾，包括工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆
除垃圾和装修垃圾五类。
规划范围为苏州市区，包括吴江区、吴中区、相城区、姑苏区、
工业园区和高新区。
规划期限为2024-2035年，近期为2024-2030年。
（二）基本原则
科学评估，精准施策：全方位地对苏州市区建筑垃圾污染防治现
状进行调研统计，客观分析目前苏州市区建筑垃圾污染防治的优缺点，
建立健全建筑垃圾污染防治工作制度，针对现状精准施策。
区域统筹、合理布局：按照“有限辐射、经济合理”原则，综合
考虑运输距离、产量分布、消纳场所位置、用地等因素，统筹全市建
筑垃圾中转、消纳及资源化利用设施规划建设。
政府主导、社会共治：坚持政府的引导与监督作用，调动社会企
业主体参与垃圾治理的积极性，发挥市场机制自主调节能力，推动收
运处置产业化、市场化。压实各部门、区、街镇、社区和物业主体责
任，发挥舆论导向、媒体监督及举报激励制度作用，构建多主体社会
共治体系。
问题导向、标本兼治：既聚焦解决当前最紧迫问题，又着眼于健
全长效机制，强化源头治理、追本溯源，提高治理措施的科学性和实
用性。
1
全程管控、闭环管理。充分运用物联网、大数据、云计算等新技
术，建立全过程信息化监控和追溯机制，注重源头管控，加强中端监
管，提升末端处置消纳能力，压实属地政府及各环节主管部门责任，
形成全链条闭环管理。
高效协同、多方参与。健全条块结合、多级联合、部门配合的工
作机制，打通壁垒，强化资源共享、信息互通、区域协同、全域联动。
（三）规划目标及指标
1．规划目标
遵循“减量化和资源化优先、无害化为基础”的总体要求，科学
规划苏州市区建筑垃圾收运处理设施布局，建立完善的源头分类、资
源利用、无害化处置的建筑垃圾全过程分类收运处理体系，促进形成
链条完整、环境友好、良性发展的建筑垃圾产业体系，健全建筑垃圾
治理体制机制，构建从产生到消纳的全过程信息收集和智能监管系统，
实现各类建筑垃圾的全程规范化、精细化管理。
到2030年，“源头减量、规范处置、监管闭环、整体智治”的全
过程分类治理体系进一步完善。建筑垃圾源头减量措施得到有效落实，
新建建筑施工现场建筑垃圾排放量每万平方米不高于300吨（不包括
工程渣土、工程泥浆），装配式建筑施工现场建筑垃圾排放量每万平
方米不高于200吨（不包括工程渣土、工程泥浆）；资源化再生利用
链条基本构建，建筑垃圾综合利用率达到95%以上；数字化高效监管
全面建成，治理效能和治理水平达到全省领先。
到2035年，全面建成“绿色低碳、资源循环、监管闭环、整体智
治”的全过程分类治理体系。建筑垃圾源头减量措施普遍施行；资源
2
化再生利用链条有序畅通，建筑垃圾综合利用率达到98%以上；数字
化、智慧化监管全面覆盖，治理效能和治理水平居全国前列。
2．规划指标体系
表1规划指标表
指标值
序号名称
2030年2035
1建筑垃圾综合利用率（%）95以上98以上
2建筑垃圾资源化利用率（%）87以上92以上
3建筑垃圾安全处置率（%）100100
4建筑垃圾密闭化运输率（%）