水源污染应急处理设施应急预案
一、总则
（一）编制目的
为有效应对水源污染突发事故，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少水源污染造成的损失，保障人民群众的饮用水安全和生命健康，维护社会稳定，特制定本应急预案。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》等相关法律法规和政策文件，结合本地区实际情况制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于本地区内发生的各类水源污染突发事故的应急处置工作，包括但不限于地表水水源（河流、湖泊、水库等）和地下水水源受到化学物质、生物污染物、放射性物质等污染的事件。
（四）工作原则
1.以人为本，快速反应：把保障人民群众的生命健康和饮用水安全作为首要任务，及时响应、快速行动，最大限度地减少污染事故对公众的危害。
2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，明确各部门和单位的职责分工，形成协同作战的工作格局。
3.科学处置，依法应对：依靠科学技术，采用先进的监测、预警、处置手段和方法，确保应急处置工作的科学性和有效性。严格遵守相关法律法规，依法开展应急处置工作。
4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，加强水源地的日常监测和管理，建立健全风险预警机制，做好应对突发污染事故的各项准备工作。同时，注重应急队伍的建设和培训，提高应急处置能力。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急指挥机构
成立水源污染应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括环保、水利、卫生、公安、消防、交通、财政等相关部门负责人。指挥部下设办公室，办公室设在环保部门，负责日常工作的组织协调。
（二）指挥部职责
1.贯彻落实国家和地方有关水源污染应急处置的法律法规和政策要求，组织制定和修订本地区水源污染应急预案。
2.统一领导、指挥和协调本地区水源污染应急处置工作，决定应急处置的重大事项。
3.组织协调各部门和单位开展应急监测、污染控制、水质净化、人员疏散等应急处置行动。
4.负责与上级政府和相关部门的沟通协调，及时报告事故情况和应急处置进展。
5.组织开展事故调查和损失评估，总结应急处置工作经验教训，提出改进措施。
（三）各成员单位职责
1.环保部门：负责组织开展水源污染的监测和分析，及时掌握污染状况和变化趋势；会同有关部门对污染事故进行调查处理，依法查处环境违法行为；指导和监督污染控制和治理工作。
2.水利部门：负责提供水源地的水文、水资源等相关信息，保障应急供水和排水的安全；组织实施水利工程设施的调度和运行，配合做好污染控制和水质净化工作。
3.卫生部门：负责组织开展饮用水水质的卫生监测和评估，及时发布卫生预警信息；指导和开展医疗救治工作，保障人民群众的身体健康。
4.公安部门：负责维护事故现场的治安秩序，加强对水源地周边的巡逻防控；配合有关部门开展人员疏散和交通管制工作，保障应急处置工作的顺利进行。
5.消防部门：负责对泄漏的危险化学品等进行灭火、堵漏和洗消等应急处置工作，防止污染扩散。
6.交通部门：负责保障应急物资和人员的运输畅通，配合有关部门开展道路管制和交通疏导工作。
7.财政部门：负责安排应急处置所需的资金，保障应急工作的顺利开展。
8.其他部门：按照各自职责，做好水源污染应急处置的相关工作。
三、预警与应急监测
（一）预警机制
建立健全水源污染预警体系，通过水质自动监测站、人工监测等手段，对水源地的水质状况进行实时监测和分析。当监测数据出现异常变化时，及时进行预警。预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，对应特别重大、重大、较大和一般四个等级。
（二）预警发布
当达到预警条件时，由指挥部办公室及时发布预警信息。预警信息应包括预警级别、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。预警信息通过广播、电视、报纸、网络等媒体向社会发布。
（三）预警响应
1.蓝色预警响应：启动三级应急响应机制，加强对水源地的监测和巡查，密切关注水质变化情况；通知相关部门和单位做好应急准备工作。
2.黄色预警响应：启动二级应急响应机制，增加监测频次和监测项目，及时掌握污染状况和变化趋势；组织专家对污染情况进行分析评估，制定应急处置方案；通知相关部门和单位按照职责分工做好应急处置工作。
3.橙色预警响应：启动一级应急响应机制，全面加强应急监测和污染控制工作，采取有效措施防止污染扩散；组织开展人员疏散和应急供水保障工作；及时向社会发布污染事故信息和应急处置进展情况。
4.红色预警响应：在一级应急响应的基础上，进一步加大应急处置力度，调集各方力量和资源，全力开展污染治理和应急救援工作；加强与上级政