河南省房屋建筑和市政工程施工
安全凤险隐患双重预防体系建设指导手册
（试行）
河南省住房和城乡建设厅编
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河南省房屋建筑和市政工程施工
河南省住房租城乡建设厅编
目。
构建安全生产风险隐患双重预防体系是党中央、国务院、省委省政府加强和改进新时期安全生产工作的重要战略部署，是
落实企业主体责任、务实安全基础、提升本质安全水平的一项治本之策。为深入推进全省建筑施工安全生产风险隐患双重预防
体系建设，我们结合行业实际和试点工作经验，组织编写了《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设
指导手册（试行）》（以下简称《本手册训，作为《河南省房屋建筑和市拔工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》
的配套文本，供有关建筑施工安全监管部门和施工企业使用。期望借此推动全省建筑施工安全生产风险隐患双重预防体系建设
工作水平全面提升，有效防范建筑施工生产安全事故发生。
本手册共分六部分：总则、组织建设、风险分级管控、隐患排查治理、信息化建设、考核奖惩与持续改进。在编写中注重
结合示例，力求做到图文并茂、通俗易懂、简单明了，便于读者的理解和掌握。
本手册编写工作由河南省建设安全监督总站具体负责，河南天工建设集团有限公司和中国建筑第七工程局有限公司主要承
担，河南省第一建筑工程集团有限责任公司、河南五建建设集团有限公司、郑州一建集团有限公司、许昌大成实业集团有限公司、
河南四建集团股份有限公司、河南省第二建设集团有限公司参与编写并提供了相关资料。编写工作还得到了河南省安全科学技
术研究院的大力支持，提出了宝贵的意见和建议。在此，向上述单位和参编人员表示诚挚的感谢。
由于编写时间仓促，本手册难免存在疏漏和不妥之处，欢迎大家在使用过程中提出宝贵意见和建议，以便以后修订完善。
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2019年9月
目录
总则….01第31量隐患婷查治理0…白…057
第I.组织建设”。”’…＂＇＂＂＇…。”。…··”··…＂＂.……………··”。。053.1隐患排查治理流程58
1.1机构建设063.2隐想分类和分级.0…0…·”…59
1.2实施方案《。《。U