韦伯的“理想的行政组织体系”理论韦伯简介法约尔一般管理理论的内容法约尔一般管理理论的贡献法约尔一般管理理论的不足*第62页，共89页，星期日，2025年，2月5日（1）韦伯简介马克思·韦伯是19世纪末20世纪初德国著名的社会学家,是科学管理理论在德国的代表人。他出生在德国一个富裕家庭，长期在柏林、海德尔堡、慕尼黑等大学担任教授，对社会学、宗教学、经济学、政治学有深刻研究。他处的时代，正是欧洲工业从家庭手工业向资本主义工厂企业过度的时代，它在客观上需要一种合理的组织形式适应这种变化，针对这一情况，它提出了行政组织的理论。*第63页，共89页，星期日，2025年，2月5日□修身身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。——《礼记大学》吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。——《清碑》*第30页，共89页，星期日，2025年，2月5日□教化善政，民畏之；善教，民爱之；善政得民财，善教得民心。——《孟子尽心章句上》上圣不务治民事而务治民心。——《潜夫论德化》*第31页，共89页，星期日，2025年，2月5日□教化道者，令民与上同意也，故可与之死，可与之生，而民不畏危。——《孙子兵法计篇》*第32页，共89页，星期日，2025年，2月5日1.查理?阿克莱特的科学管理实践在1769年和1771年建立了英国最早使用机械的工厂建厂的厂址计划生产、机器、材料、人员、资本的协调工厂纪律、劳动分工等作出妥善安排管理了5000人的大企业二、外国早期管理思想*第33页，共89页，星期日，2025年，2月5日2.亚当?斯密（AdamSmith）的劳动分工观点和经济人观点英国古典政治经济学家，1776年发表《国民财富的性质和原因研究》，第一次阐述了劳动分工理论，劳动分工后来成为管理学的一条基本原则。劳动是国民财富的源泉；分工提高效率；经济人假设二、外国早期管理思想*第34页，共89页，星期日，2025年，2月5日3.小瓦特（Watt）和博尔顿（Boulton）的科学管理制度19世纪初接管一家工厂，进行管理分工、编制生产计划、人事管理、工作研究、福利制度等科学管理制度。组织市场调查会计与成本：原材料、人工成本、成品库存进行详细统计。可计算出每台机器的成本和每个部门所获利润人事管理方面：进行工作效率研究、制定管理人员和职工的培训计划、按成果支付工资、改进职工福利、建立一套职工的互助保险制度。二、外国早期管理思想*第35页，共89页，星期日，2025年，2月5日4.罗伯特?欧文（RobertOwen）的人事管理英国空想社会主义者，19世纪初期最有成就的实业家之一，人事管理的创始人。人是环境的产物，只有处在适宜的物质和道德环境下，人才能培养出好的品德。停止雇佣10岁以下的童工，将原童工送学校学习员工每天工作不超过10小时三刻钟禁止对工人体罚为工人提供厂内膳食设立按成本向工人销售生活必需品的商店建造工人住宅、修马路等呼吁关注工人，改善劳动条件，用这种方法提高利润二、外国早期管理思想*第36页，共89页，星期日，2025年，2月5日5.查理?巴贝奇（Charles?Babbage）的作业研究和报酬制度英国数学家，1832年发表《论机器与制造业经济学》，系统论述了劳动分工理论并强调重视人的因素。研究工作方法，提高生产效率强调不能忽视人的因素，认为企业与工人有共同的利益主张实行一