船舶应急救援体系
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01
体系概述
02
组织架构设计
03
应急预案分类
04
救援行动流程
05
技术装备支持
06
培训演练体系
01
体系概述
应急救援定义与范畴
01
应急救援定义
应急救援是指在突发事件发生时，为减少人员伤亡和财产损失，采取的一系列紧急措施和行动。
02
应急救援范畴
船舶应急救援范畴涵盖了船舶碰撞、火灾、爆炸、搁浅、沉没、泄漏、人员落水等突发事件。
国际公约与国内法规依据
《国际海上人命安全公约》、《国际海上搜寻救助公约》等规定了船舶应急救援的基本原则和责任。
国际公约
《海上交通安全法》、《海上搜寻救助条例》等，明确了船舶应急救援的法律地位和具体要求。
国内法规
01
02
体系建设核心目标
高效救援
减少损失
提升能力
社会责任
通过科学、高效的应急反应机制，迅速调动各方资源和力量，实施有效的救援行动。
最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染，保障水上交通安全。
加强船舶应急救援队伍建设，提高救援人员的专业技能和应急反应能力。
强化企业社会责任和公众意识，推动形成全社会共同关注和参与船舶应急救援的良好氛围。
02
组织架构设计
指挥决策层级设置
负责全面指挥和协调船舶应急救援行动，制定救援方案，调动各类资源。
应急指挥中心
承担应急指挥中心的日常工作，收集、整理、分析救援信息，提出救援建议。
应急指挥办公室
在应急指挥中心领导下，具体负责船舶应急救援的现场组织、协调和指挥工作。
现场指挥部
现场执行部门职责
搜救部门
负责海上搜救工作，包括落水人员的搜救、失踪人员的查找等。
消防部门
负责船舶火灾的应急救援工作，组织消防力量进行灭火和救援。
船舶交通管理部门
负责维护救援现场秩序，保障救援通道的畅通。
医疗救护部门
负责救援现场的医疗救护工作，对受伤人员进行紧急救治。
跨机构协作机制
海上搜救中心
港口管理局
海岸警卫队
气象、海洋部门
与消防、医疗等应急救援机构建立信息共享和协作机制，共同开展海上搜救工作。
配合海上搜救中心，开展海上巡逻和救援工作，提供必要的支持和协助。
负责港口区域的应急救援工作，与海上应急力量进行协同配合。
提供气象、海洋观测和预报服务，为救援行动提供必要的气象、海况信息支持。
03
应急预案分类
事故风险等级划分标准
船舶火灾
船舶爆炸
船舶碰撞
船舶搁浅或触礁
根据火灾的规模、蔓延速度和可能造成的危害程度，划分为特别重大、重大、较大和一般火灾。
根据爆炸的威力、影响范围和可能造成的危害程度，划分为特别重大、重大、较大和一般爆炸。
根据碰撞的严重程度、船舶类型和可能造成的危害程度，划分为特别重大、重大、较大和一般碰撞。
根据搁浅或触礁的船舶类型、载货情况、水域环境和可能造成的危害程度，划分为特别重大、重大、较大和一般搁浅或触礁。
三级预案编制框架
总体预案
明确应急救援的指导思想、组织架构、职责分工、救援程序和保障措施等，是船舶应急救援体系的总体纲领。
专项预案
现场处置方案
针对某一类或某一种特定事故风险，制定具体的应急救援方案，包括应急响应程序、救援措施、救援队伍和装备等。
针对具体事故现场，制定应急处置措施和救援方案，包括应急反应、现场处置、人员疏散、医疗救护、环境保护等内容。
1
2
3
评估与修订
定期对应急预案进行评估和修订，确保预案的科学性、有效性和可操作性。
演练与验证
通过模拟演练和实战验证，检验预案的可行性和有效性，发现问题并及时进行修正。
培训与宣传
加强应急预案的培训和宣传，提高船员和应急救援人员的应急意识和能力。
备案与管理
将修订后的应急预案进行备案和管理，确保预案的及时性和可追溯性。
预案动态更新流程
04
救援行动流程
接警响应启动步骤
接警信息处理
通报与联络
应急响应启动
初步措施实施
接收船舶遇险信号，迅速分析险情信息，确定遇险船舶位置、遇险性质、初步原因及所需救助类型。
根据遇险情况，立即启动相应级别的应急响应程序，调动相关救援资源。
迅速将遇险情况通报给相关救援机构、部门及人员，建立有效的沟通联络机制。
在救援力量到达前，指导遇险船舶采取自救措施，减少损失。
多方资源协调机制
政府部门协调
救援力量协同
社会资源动员
物资保障与调配
发挥政府部门的行政协调作用，统筹调度各方资源，确保救援工作有序进行。
根据遇险情况，协调海事、消防、医疗等专业救援力量，形成合力。
在紧急情况下，动员社会力量参与救援行动，如志愿者、船舶、设备等。
确保救援物资、器材等及时到位，满足救援工作需要。
在救援行动结束后，对救援效果进行评估，判断是否达到预期目标。
根据评估结果，决定是否终止救援行动，并通知相关方面。
组织做好遇险船舶的拖带、修复、人员安置等善后工作，恢复海上正常秩序。
对救援行动进行总结，