专题研究

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转型背景下城投债券新增及地方债务可持续性观察（盐城篇）

公共融资部 黄丹

摘要

“烟火三百里，灶煎满天星”，盐城市因盐而兴，拥有广袤的湿地生态、悠久的历史和丰富的文化底蕴。盐城市在土地及岸线资源方面拥有相对优势，近年来积极融入长三角区域经济一体化，并推动发挥沿海优势，将主导产业向汽车、钢铁、新能源和电子信息等转化。盐城市财政实力居江苏省中游，但综合财力对土地出让收入依赖较强，一般公共预算收入质量和自给能力表现一般。盐城市税收收入亦体现出对土地及房地产相关税种的较强依赖性，考虑到房地产市场行情整体处于低位，后续财力规模及