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文档摘要

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世界银行公共自然资源项目剖析：经验、挑战与启示

一、引言

1.1研究背景

在全球经济不断发展和人口持续增长的背景下，公共自然资源的不合理利用问题日益凸显，已经对人类的生存和可持续发展构成了严重威胁。公共自然资源作为人类社会赖以生存和发展的物质基础，涵盖了土地、森林、水资源、矿产资源以及生物多样性等多个关键领域。然而，当前全球范围内，这些宝贵资源正遭受着过度开发、浪费和污染等一系列不合理利用行为的破坏。

在土地资源方面，随着城市化进程的加速和农业生产方式的不合理，大量优质耕地被占用，土地沙漠化、水土流失等问题愈发严重。据联合国粮食及农业组织（FAO）的数据显示，全球每年约有1200万公顷的