XX市“十五五”规划编制进展情况的报告范文
“十五五”规划是引领我市未来五年乃至更长时期经济社会高质量发展的纲领性文件，意义重大、影响深远。规划编制工作启动以来，在市委市政府的坚强领导下，我委切实履行牵头抓总职责，会同各有关部门单位，高站位统筹、高效率推进、高质量落实，各项工作进展顺利，阶段性成效显著。现将进展情况汇报如下：
一、提高站位，强化顶层设计，规划编制工作体系全面建立
市委市政府高度重视“十五五”规划编制工作，将其作为一项重大政治任务和战略工程来抓，切实加强组织领导，建立健全工作机制，为规划编制提供坚实保障。
高位推动，组织领导坚强有力。市委常委会、市政府常务会议专题研究部署规划编制工作，明确总体要求、基本原则和重点任务。成立由市委、市政府主要领导担任双组长的市“十五五”规划编制工作领导小组，统筹协调全市规划编制工作。领导小组下设办公室（设在市发改委），抽调精干力量组建工作专班，实行集中办公、实体化运作。各县（市、区）、各部门均成立相应工作机构，形成全市上下贯通、协同联动的工作格局。
精心谋划，工作方案系统完备。我委牵头研究制定并报请市委市政府印发了《XX市“十五五”规划编制工作方案》，明确规划编制指导思想、基本原则、主要任务、时间节点、责任分工和保障措施。方案突出前瞻性与操作性相结合、战略引领与项目支撑相统一，为整个编制工作提供了清晰的路线图和时间表。
健全机制，协同联动高效顺畅。建立“周调度、月通报、季总结”的常态化推进机制，及时协调解决编制过程中的重大问题。建立部门联席会议制度，强化规划编制与国土空间规划、专项规划、区域规划间的衔接协调。建立专家咨询机制，组建涵盖宏观经济、产业发展、科技创新、社会民生、生态文明等领域的规划专家顾问团，为规划编制提供智力支持。建立信息共享机制，畅通市、县（区）及部门间的信息渠道，确保基础数据、研究成果及时互通共享。
二、夯基垒台，深化战略研究，规划前期基础工作扎实深入
坚持把基础研究作为规划编制的“先手棋”，扎实开展“十四五”规划实施评估，深入研判发展环境，科学谋划战略定位与发展目标，为规划文本起草奠定坚实根基。
精准把脉，“十四五”规划实施评估全面完成。组织开展“十四五”规划《纲要》及重点专项规划中期评估。通过系统梳理主要指标进展、重点任务落实、重大工程项目推进情况，全面客观评价规划实施成效。深入分析存在的突出矛盾和问题短板（如：科技创新动能转换不足、产业链供应链韧性和竞争力有待提升、城乡区域协调发展仍需加强、绿色低碳转型任务艰巨、民生领域优质供给存在缺口等）。评估报告已呈报市委市政府，评估结论及经验教训为“十五五”规划编制提供了重要镜鉴和决策依据。评估显示，我市“十四五”规划实施总体进展顺利，XX项核心指标中XX项达到或超过时序进度，XX项重大工程项目有序推进，但仍需在XX领域攻坚克难。
前瞻研判，发展环境分析深刻透彻。聚焦国内外发展新格局、新趋势、新特征，深入研究世界科技革命和产业变革加速演进、全球产业链供应链深度调整、国家构建新发展格局及区域重大战略深入实施、全省“强省会”战略深化拓展等对我市带来的机遇与挑战。重点分析我市在区域竞争格局中的比较优势（如：区位交通、产业基础、科教资源、生态禀赋等）和存在的差距不足（如：高端要素集聚能力、头部企业带动作用、关键核心技术突破、国际化水平等）。形成《XX市“十五五”时期发展环境研究报告》，科学预判未来发展趋势，增强了规划的前瞻性、战略性。
对标定向，发展思路目标初步明晰。深刻领会中央关于当前经济形势的科学判断和做好经济工作的规律性认识，全面对接国家、省最新战略部署和要求。立足我市实际，在广泛调研、专家论证、部门研讨的基础上，初步凝练提出“十五五”时期我市经济社会发展的指导思想、必须坚持的基本原则和战略导向（例如：立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦高质量发展这一首要任务，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的）。围绕“走在前、开新局”要求，初步研究提出“十五五”时期我市发展的主要目标指标体系框架（涵盖经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色转型、安全保障等方面），突出体现高质量发展的内在要求、体现城市能级跃升的雄心壮志、体现人民群众的获得感幸福感安全感。
聚焦关键，重点领域研究走深走实。围绕事关长远发展的战略性、关键性问题，确立了XX项重大前期研究课题（如：“现代化产业体系构建路径研究”、“科技创新策源地建设研究”、“城市功能品质提升策略研究”、“城乡融合与区域协调发展研究”、“绿色低碳转型路径研究”、“共同富裕先行探索实践研究”、“韧性安全城市建设研究”等），通过公开招标、定向委托等方式，组织市内外高端智库、研究机构和高校力量开展深度研究。目前，所有课