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我国反垄断法中罚款裁量因素的结构性功能重塑

[摘要]就法律责任而言，《中华人民共和国反垄断法》的首次修订侧重责任类型的细化，而对罚款裁量问题的关注有所不足。在责任体系构建完成后，细化法律责任的科学性、合理性问题应提上日程。反垄断罚款制度包含高度复杂的结构和程序，在这一结构中基本裁量因素应发挥初步调整与平衡的功能，政策性裁量因素应发挥合理性调整与平衡的功能。但是，通过对我国2021年以来查处的42起违法垄断案件进行实证分析发现，我国反垄断罚款裁量因素呈现结构性功能缺失的问题，一定程度上偏离了应有的指导价值。导致该问题的主要