风电项目安全文明措施费使用计划
一、项目概况与编制背景
1.1工程地理与建设内容
1.1.1升压站工程：场区地形为缓坡草原，地表覆盖25~30cm腐殖质层，下层为湿陷性黄土（厚度4.5~6.8m），底部为砂岩岩层。主要建筑包括220kVGIS开关站（建筑面积800㎡）、主变压器区（2台31.5MVA主变）、继电保护室（3层框架结构，高度12.6m）及配套辅助设施。土建施工包含深7.2m矩形基坑（长35m×宽28m）、高10.5m设备基础高支模（搭设面积1500㎡）；电气安装涉及220kV电缆（YJV22-220kV-1×2500mm2）沿电缆沟敷设1.8km，GIS设备现场组装及220kV母线桥安装，调试阶段需与临时带电区域保持5.2m安全距离。
1.1.2风机机组工程：36台6MW风力发电机组呈矩阵式布置，单机间距500m×800m，覆盖草原面积约14.4km2。风机轮毂高度110m，塔筒分4节（第一节高28m、重92t，第二节高26m、重85t，第三节高24m、重78t，第四节高22m、重68t），叶轮直径162m，扫风面积20601㎡。基础为圆形钢筋混凝土结构，直径20m，埋深5.2m，混凝土强度等级C40，抗冻等级F250，单基用量1200m3，配筋率1.2%，钢筋总量约150t/基，施工期跨越冬季（11月至次年3月），极端低温-35℃，土壤最大冻结深度1.9m。
1.1.3集电线路工程：220kV架空线路全长42.3km，采用136基铁塔（直线塔112基、耐张塔24基），平均档距311m，最高铁塔52m（跨越额尔古纳河支流处）。线路途经82%天然草场、10%季节性湿地（5-7月积水深度0.3-0.8m）、8%丘陵地带，需跨越县道4处（路面宽度7m）、10kV配电线路18处、季节性河流2处（河床宽度25-40m）。18处塔基位于岩石地段（抗压强度f=12-15），需采用静态爆破或潜孔钻施工，其余塔基涉及湿陷性黄土（占比35%）、粉土层（占比47%）。
1.2草原施工环境风险矩阵
1.2.1气候与生态风险参数
风险类别
具体参数
影响等级
应对优先级
现有措施数量
大风天气
年均风速7.2m/s，6-8月瞬时最大风速30.2m/s（12级），高空作业面风速递增2.3级
高
Ⅰ
12项
低温冻害
冬季平均气温-18℃，最低-35℃，冻土深度1.9m
中
Ⅱ
8项
扬尘污染
春季（4-5月）沙尘暴日数22天，TSP浓度最高达1.8mg/m3
中
Ⅱ
10项
植被破坏
表土腐殖质层厚度20-30cm，破坏后自然恢复周期≥5年
高
Ⅰ
15项
鸟类碰撞
春秋季候鸟迁徙期（3-4月、9-10月），途经白枕鹤、蓑羽鹤等保护鸟类
高
Ⅰ
9项
1.2.2作业风险分级管控
作业类型
风险点
管控措施等级
具体防护手段
设备数量
风机吊装
高空坠落、物体打击
特级
双钩安全带+速差防坠器+生命线系统，风速≥10m/s时停工
72套
GIS设备安装
静电放电、触电
一级
防静电服+接地系统+绝缘垫，湿度＞30%RH时停止作业
20套
铁塔组立
抱杆倾覆、构件坠落
一级
四点拉线+扭矩扳手检测，螺栓紧固率100%
136基
岩石基础爆破
飞石伤害、粉尘污染
二级
静态爆破+防尘网+警戒区，爆破前24小时通知周边5km范围内居民
18处
1.3措施费编制依据与分配原则
1.3.1法规标准清单
《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2021）第3.1.3条（基坑工程）、第3.6.3条（高处作业）、第3.13.3条（施工用电）
《风力发电工程施工与验收规范》（GB/T51296-2018）第5.2.4条（风机基础）、第7.3.2条（吊装作业）、第8.2.3条（线路施工）
《草原防火条例》（国务院令第541号）第19条（施工防火要求）、第22条（防火隔离带设置）
《内蒙古自治区草原管理条例》第25条（植被恢复标准）、第32条（施工表土保护）
《电力建设安全工作规程第3部分：风力发电》（DL5009.3-2013）第6.3.3条（电气安全）、第7.2.4条（高空作业）
二、升压站工程安全文明措施费使用明细
2.1土建施工阶段
2.1.1基坑工程专项措施
2.1.1.1湿陷性黄土处理体系
钢板桩支护系统：采用SP-IV型拉森桩，长度18m，截面模量2142cm3，基坑周长240m，设置9道锚杆，Φ32mmHRB400钢筋，长度12m，入射角15°，腰梁采用2[20a槽钢，间距2.5m，共计240延米。配套钢围檩连接件240套，基坑监测用测斜管，直径70mm，长度20m，6根，静力水准仪8点，数据采集频率1次/2小时，预警值设定为水平位移2mm/天、沉降3mm/天。
灰土挤密桩加固：处理范围5m×5m×8m（长×宽×深），桩径