目录
第一部分
08规范与09规程内容与特点
3
1．08规范与09规程的关系
3
2．内容
3
3．08规范与09规程”的特点
3
第二部分
总则与术语
5
1
总
则
5
2
术
语
6
第三部分
工程量清单的编制
8
1
一
般
规
定
8
2
分部分项工程量清单
8
3
措施项目清单
10
4
其他项目清单
12
第四部分
招标控制价的编制
13
1
一般规定
13
2
招标控制价
13
第五部分
投标报价
15
第六部分
工程合同价款的约定
17
第七部分
工程计量与价款支付
18
1
预付款
18
2
工程量的计量与价款支付
18
3
索赔与现场签证
20
4
工程价款调整
21
5
不可抗力
23
6
竣工结算
23
7
工程计价争议处理
25
第八部分
如何学好规范与规程
26
1、把握好规范的强制性条文
26
2、掌握08规范与09规程的主要变化
26
3、使用中应注意的问题
26
1
2
第一部分08规范与09规程内容与特点
1．08规范与09规程的关系
?08规范是国家标准
?09规程是省标准。（结合我省建筑市场工程计价的实际制定）
2．内容
?“08规范”与“|09规程”的内容涵盖了工程施工阶段从招投标开始到
工程竣工结算办理的全过程。
包括工程量清单的编制；
最高限价的编制
投标报价的编制；
工程发、承包合同签订时对合同价款的约定；
施工过程中工程量的计量与价款支付；
索赔与现场签证；
工程价款的调整；
工程竣工后竣工结算的办理以及工程计价争议的处理等内容。
（“08规范”与“09规程”使工程施工过程中每个计价阶段都有“规”可依、有“章”可循）
3．08规范与09规程”的特点
?强制性条文（15条）大幅度增加，基本涵盖了从招投标开始到竣工结
的全过程，使规范的实施力度进一步加大。
?可操作性强
完善了工程量清单计价表格；
对工程施工建设各阶段、各步骤计价做出了具体而详尽的规定。
?更符合国情和改革发展趋势
“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、加强市场监管”
3
适宜采用市场定价的充分放开，体现了政府监管不越位；
安全文明施工费、规费等计取上，规定了不允许竞价，体现政府监管不缺位；
在应对物价波动提出了发、承包双方共担风险的规定。
（避免了招标人凭借工程发包中的有利地位无限制地转嫁风险的情况，同时遏制了施工企业以牺
牲职工切身利益为代价作为市场竞争中降价的利益驱动。）
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第二部分总则与术语
1．总则
?目的：规范工程造价计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价
?依据：
《中华人民共和国建筑法》、
《中华人民共和国合同法》、
《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
?适用范围：适用于建设工程工程量清单计价活动